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金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

作者: 來源: 日期:2019/11/29 11:33:41 人氣:406

                                                                                                                                         預案編號:

                       預案版本號:

 

金溪縣新杰香料制造有限公司

突發環境事件應急預案

 

 

                                                                                                  編制單位:金溪縣新杰香料制造有限公司

                                    人:

                                                                                                  批準日期:     年    月    日

                                                                                                  執行日期:             

 

 

 

 

 

 

 

金溪縣新杰香料制造有限公司

突發環境事件應急預案批準頁

 

 

 

 

 

                                                                                                       編制:                           年    月    日

                                                                                                       評估:                           年    月    日 

                                                                                                       復核:                           年    月    日 

                                                                                                       批準:                           年    月    日 

 


金溪縣新杰香料制造有限公司

突發環境事件應急預案發布令

 

 

為貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》及其它國家法律、法規及有關文件的要求,有效防范應對突發環境事件,保護人員生命安全,減少單位財產損失,本單位組織編制了《金溪縣新杰香料制造有限公司突發環境事件應急預案》。該預案是本單位實施應急救援的規范性文件,用于指導本單位針對突發環境事件的應急救援行動。各車間、單位、部門應按照《金溪縣新杰香料制造有限公司突發環境事件應急預案》內容與要求,對職工進行培訓和演練,以便在重大事故發生后,能及時按照預定方案進行救援,在短時間內使事故得到有效控制。

突發環境事件應急預案,于            日批準發布,            日正式實施。單位內所有部門均應嚴格遵守執行。

 

 

 

 

         金溪縣新杰香料制造有限公司(蓋章):

                                          主要負責人(簽字):

                                                                                                                                                                

 

  

1 總則 1

1.1編制目的 1

1.2編制依據 1

1.2.1國家環境法律、法規、規章 1

1.2.2地方法律、法規、規章 2

1.2.3技術導則、標準 2

1.2.4項目依據 3

1.3適用范圍 4

1.4事件分級 4

1.5 應急預案體系 7

1.6 應急預案關系說明 8

1.6.1內部聯系 8

1.6.2部聯系 8

1.7 工作原則 11

基本情況調查 12

2.1公司基本情況 12

2.1.1主要原輔材料及其消耗量、儲存方式 13

2.1.2公司主要生產設備 14

2.2 公司生產工藝概述 16

2.2.1公司主要生產工藝 16

2.3 主要污染物排放情況 20

2、廢水 20

3、噪聲 20

2.4 周邊環境狀況及環境保護目標情況 21

2.4.1周邊環境和氣候狀況 21

2.4.2廠區周圍主要環境保護目標 23

3 環境應急能力評估 25

3.1 公司目前應急能力 25

3.1.1 公司應急救援隊伍 25

3.1.2 公司應急救援措施 25

3.1.3 監測報警裝置 26

3.1.4 其他技術措施 26

3.1.5人員培訓管理制度 26

3.1.6健全管理制度 27

3.2自身應急能力不足 27

4組織機構及職責 29

4.1組織體系 29

4.2指揮機構組成及職責 29

4.2.1 企業應急組織機構組成 29

4.2.2 企業應急組織機構的主要職責 30

5預防和預警 34

5.1環境風險源監控 34

5.2預警行動 36

5.2.1預警條件、等級 36

5.2.2預警的方式、方法 36

5.2.3預警等級 36

5.2.4預警發布方式、接收、解除 37

5.2.5預警行動 38

5.3報警與通訊聯絡方式 38

5.3.1公司內部應急救援聯系電話 38

5.3.2外部通訊聯絡 38

6 信息報告 40

6.1內部報告 40

6.1.1報告的程序 40

6.1.2 報告的主體 40

6.1.3報告原則 40

6.1.4報告時限 40

6.1.5報告內容 41

6.2信息上報 42

6.2.1信息上報分類 42

6.2.2信息上報程序 42

6.2.3信息上報時限 43

6.2.3信息上報范圍 43

7 應急響應與措施 44

7.1 分級響應機制 44

7.2 應急響應程序 45

7.3 應急措施 46

7.3.1突發環境事件現場應急處置程序 46

7.3.2氯化亞砜泄漏事故應急處置措施 47

7.3.3?;妨贤?/span>泄漏事故應急處置措施 47

7.3.4危險廢物泄漏事故現場應急處置措施 48

7.3.5火災、爆炸事故消防廢水現場處置應急預案 49

7.3.6非正常工況現場處置應急預案 50

7.4現場應急救援、疏散及隔離 50

7.4.1現場救護 51

7.4.2醫院救治 52

7.4.3緊急撤離、疏散 52

7.4.4危險區的隔離 52

7.4.5應急救援時注意事項 53

7.4.6應急人員的安全防護 54

7.5應急監測 54

7.5.1 應急監測分工 54

7.5.2 布點 54

7.5.3監測報告 56

7.6應急終止 57

7.6.1應急終止的條件 57

7.6.2應急終止的程序 57

7.7應急終止后的行動 57

8后期處置 59

8.1現場保護 59

8.2現場洗消 59

8.3善后處理 59

8.3.1傷亡人員的安置與撫恤 59

8.3.2調用物資的清理與補償 59

8.3.3社會救助 59

8.3.4原因調查 59

8.3.5實施賠償 59

8.3.6生態監測與生態修復 60

8.4環境影響評估 60

8.5工作總結與評價 60

9 應急培訓和演練 61

9.1 應急培訓 61

9.1.1培訓組織 61

9.1.2培訓內容和對象 61

9.1.3培訓要求 62

9.1.4培訓考核 62

9.2 應急演練 62

9.2.1應急演練的組織 63

9.2.2應急演練的準備 63

9.2.3應急演練的方式、范圍和頻次 63

9.2.4應急演練的評價和總結 63

10 獎懲 64

10.1獎懲 64

10.2責任追究 64

11 保障措施 65

11.1經費保障 65

11.2應急物資裝備保障 65

11.3應急隊伍保障 65

11.4通信與信息保障 65

11.5交通運輸保障 65

11.6交通運輸保障 66

11.7醫療衛生保障 66

12 預案的評審、備案、發布和更新 67

12.1預案的評審 67

12.1.1內部評審 67

12.1.2部評審 67

12.2備案管理 67

12.3發布與更新 67

12.4預案的實施和生效時間 67

13 附則 68

13.1 術語和定義 68

13.2修改記錄表 68

  70

 


1 總則

1.1編制目的

為建立健全突發環境事件應急機制體系,完善公司環境應急預案,增強環境預案的科學性、實效性和可操作性,進一步提高公司應對突發環境事件的能力,同時規范事發后的應對工作,提高事件應對能力,避免或減輕事件影響,加強企業與政府應對工作銜接。維護社會穩定,保障員工生命健康和財產安全、環境安全,維護社會穩定,指導和規范突發環境事件的應急處置工作,制定本預案。

1.2編制依據

1.2.1國家環境法律、法規、規章

1)《中華人民共和國環境保護法》(201511日起施行;

2)《中華人民共和國水污染防治法》(201811日起施行;

3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(201611日起施行;

4)《中華人民共和國環境影響評價法》(201691日起施行;

5)《中華人民共和國突發事件應對法》(2007111日起施行;

6中華人民共和國安全生產法》(2014121日起施行);

7)《中華人民共和國消防法》(200951日起施行;

8)《中華人民共和國水土保持法》(201131日起實施);

9《危險化學品安全管理條例》(國務院[2011]591號);

10)《突發環境事件應急管理辦法》(環保部令34);

11)《突發環境事件信息報告辦法》(環境保護部令第17號);

12)《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》,(2014,環境保護部);

13)《化學品環境風險防控十二五規劃》(環發[2013]20號);

14)《重點區域大氣污染防治十二五規劃》(2012,環境保護部);

15)《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》(環發[2012]77號);

16)《企業事業單位突發環境事件應急預案備案管理辦法(試行)》(環發[2015]4號);

17)《企業突發環境事件風險分級方法》(HJ 941-2018);

18關于印發<企業事業單位突發環境事件應急預案評審工作指南(試行)>的通知》(環辦應急[2018]8;

19《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令344號);

20《關于檢查化工石化等新建項目環境風險的通知》環辦[2006]4號;

21)《關于督促化工企業切實做好幾項安全環保重點工作的緊急通知》(安監總?;?/span>[2006]10號);

22危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(安全監管總局令第41號,2011年);

23)《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(安全監管總局令第45號,2015年修訂);

24)《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(安全監管總局令第41號,2011年)。

1.2.2地方法律、法規、規章

1)《江西省突發環境事件應急預案》(江西省人民政府,2016.02.02頒布實施);

   2)《江西省突發事件應急預案管理辦法》(江西省人民政府,2014114日施行);

   3)《江西省環境污染防治條例》(江西省人大常委會,20090101日施行);

   4)《江西省突發事件應對條例》(江西省人大常委會,20011207日施行);

   5)《江西省突發事件預警信息發布管理辦法(試行)》(江西省人民政府辦公廳,201433日施行);

   6)《撫州市突發公共事件總體應急預案》(撫州市人民政府辦公室);

   7)《撫州市突發環境事件應急預案》(撫州市人民政府辦公室);

   8)《撫州市金溪縣突發公共事件總體應急預案》;

   9)《撫州市金溪縣突發環境事件應急預案》;

1.2.3技術導則、標準

1)《突發環境事件應急預案編制導則(試行)》(企業事業單位版);

2)《建設項目環境風險評價技術導則》( HJ 169-2018);

3)《危險貨物品名表》(GB12268-2012);

4)《危險廢物鑒別技術規范》( HJ/T 298-2007);

5)《危險化學品重大危險源辨識》( GB18218-2009);

    6)《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》( GB 5085.1-2007);

    7)《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》( GB5085.2-2007);

   8)《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》( GB 5085.3-2007);

    9)《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》(GB 5085.4-2007);

    10)《危險廢物鑒別標準反應性鑒別》( GB 5085.5-2007);

    11)《危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別》( GB 5085.6-2007);

    12)《危險廢物鑒別標準通則》( GB 5085.7-2007);

    13)《危險廢物鑒別技術規范 ( HJ/T 298-2007);

    14)《危險廢物收集、貯存、運輸技術規范》(HJ2025-2012);

15)《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2010);

16)《地表水環境質量標準》( GB 3838-2002);

17)《地下水質量標準》( GB/T 14848-2017);

18)《環境空氣質量標準》( GB 3095-2012);

19)《大氣污染物綜合排放標準》( GB16297-1996);

20《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93);

    21)《工業企業設計衛生標準》(GBZ1-2010);

22)《工作場所有害因素職業接觸限值》( GBZ 2-2007);

23《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008;

24《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599-2001)及修改單要求;

    25)《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及修改單要求。

26)《石油化工企業環境應急預案編制指南》(環境保護部2010.01

1.2.4項目依據

(1)金溪縣新杰香料制造有限公司年產1500噸天然及合成香料生產項目環境影響報告書及其批復(環評批復:撫環函字(200941):

(2《金溪縣新杰香料制造有限公司年產1500噸天然及合成香料生產項目竣工環境保護驗收的批復》(撫環函字(201329號)。

1.3適用范圍

本預案適用的主體是金溪縣新杰香料制造有限公司在生產、儲存、裝卸、危險化學品原料、產品運輸環節等過程中發生的突發環境事件的防范和應急處置工作;地理或管理范圍,包括金溪縣新杰香料制造有限公司內部、周圍涉及的企業,及周邊環境敏感區域;如突發事件涉及其他有關部門、企業的協調,應由企業上報相關部門,另行啟動相應級別的應急預案。

企業主要突發環境事件類型見表1.3-1。

1.3-1  企業主要突發環境事件類型

序號

易發生事故裝置

廠區位置

危險物質

事件類型

1

桶裝丙烯醛

原料倉庫

丙烯醛

丙烯醛泄露,導致火災爆炸事故

2

桶裝異戊二烯

原料倉庫

異戊二烯

異戊二烯泄漏事故

3

桶裝丙酮

原料倉庫

丙酮

丙酮泄漏事故

4

桶裝巴豆醛

原料倉庫

巴豆醛

巴豆醛泄漏事故

5

桶裝乙醇

原料倉庫

乙醇

乙醇泄漏事故

6

桶裝氯化亞楓

原料倉庫

氯化亞砜

氯化亞砜泄露事故

7

桶裝雙氧水

原料倉庫

雙氧水

雙氧水泄露事故

8

污水處理站

廠區北部

廢水

污水處理設施發生故障

9

廢氣處理設施

生產車間

甲醛、有機廢氣

廢氣處理設施故障,尾氣超標排放

10

導熱油爐

廠區中部

SO2、NOX、顆粒物

尾氣超標排放事故

11

危險廢物暫存庫

廠區東北側

各類危廢

危險廢物泄露事故

本次預案的工作內容包括事故發生時預警、信息報告、應急處置、監測、及應急行動終止等。

1.4事件分級

國家突發環境事件分級標準:

一、特別重大突發環境事件

凡符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:

1.因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或者重傷的;

2.因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上的;

3.因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的;

4.因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕的;

5.因環境污染造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

7.造成重大跨國境影響的境內突發環境事件。

二、重大突發環境事件

凡符合下列情形之一的,為重大突發環境事件;

1.因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

2.因環境污染疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的;

3.因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的;

4.因環境污染造成區域生態功能部分喪失或該區域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

5.因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

7.造成跨省級行政區域影響的突發環境事件。

三、較大突發環境事件

凡符合下列情形之一的,為較大突發環境事件;

1.因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

2.因環境污染疏散、轉移人員5000人以上1萬人以下的;

3.因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的;

4.因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

5.因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

7.造成跨設區的市級行政區域影響的突發環境事件。

四、一般突發環境事件

凡符合下列情形之一的,為一般突發環境事件;

1.因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

2.因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的;

3.因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下的;

4.因環境污染造跨縣級行政區域糾紛,引起一般性群體影響的;

5.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員收到超過年劑量限值的照射的;放射性物質泄漏,造成廠區內或設施內局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環境輻射污染后果的;

6.對環境造成一定的影響,尚未達到較大突發環境事件級別的。

上述分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

公司結合自身實際情況和環境風險源的潛在危險性,本項目突發環境事件包括危險化學品倉儲區、危險廢物等的泄漏事故;尾氣超標排放導致環境污染事故及火災爆炸事故引起的環境污染事件。

本公司突發環境事件分級標準:

按照突發環境事件的嚴重性和緊急程度,將我公司可能的突發環境事件分為I級突發環境事件、II級突發環境事件、III級突發環境事件三個級別。

1)公司I級突發環境事件

發生下列事故,定為公司I級突發環境事件:

①桶裝丙烯醛大量泄露及泄露引發的火災爆炸事故;

②桶裝氯化亞砜大量泄露及引發的中毒事故;

③其它?;反罅啃孤妒鹿始靶孤兑l的火災爆炸事故;

I級環境事件對公司內、外均造成重大影響,需要啟動區局級應急預案,必要時可啟動《撫州市金溪縣重污染天氣應急預案》、《撫州市金溪縣突發環境事件應急預案》,才可以完成救援工作。

2)公司II級突發環境事件

發生下列事故時,定為公司II級突發環境事件:

倉儲區?;沸×啃孤妒鹿?;

II級環境事件僅影響到公司多個部門、車間,對周圍群眾造成影響較小,需要啟動車間級應急預案或專項應急預案,聯合公司突發環境事件應急預案才可以完成救援工作。

3)公司III級突發環境事件

I級突發環境事件、II級突發環境事件以外的,突發環境事件僅對個別車間或部門的正常生產造成暫時影響的。

III級突發環境事件對公司正常生產、運營造成較小影響,啟動現場處置方案,聯合啟動車間級應急預案即可完成救援工作。

本廠區事故類型分級如下:

1.4-2  本廠區主要突發環境事件類型分級一覽表

序號

易發生事故裝置

事件類型

事件級別

1

?;穫}儲區

?;沸孤┦鹿?/p>

大量泄露

小量泄露

?;沸孤┮l的火災爆炸事故

氯化亞砜泄漏引發的中毒事故

2

污水處理站

污水處理設施發生故障

III級

3

廢氣處理設施

尾氣超標排放事故

III級

4

危險廢物暫存庫

危險廢物泄露事故

III級

1.5 應急預案體系

企業突發事件應急預案是企業針對各類突發事件而制定的應急預案,與企業《突發事件總體應急預案》相并列,與金溪縣突發事件應急預案相銜接。發生泄漏、火災、爆炸等事故時,對外環境造成影響時,按本應急預案進行處理,以減輕突發事件對環境的影響。如果事件的發展超出企業的控制范圍,應積極向金溪縣應急辦報告,啟動相應的應急預案。

企業按照上級環保部門要求,認真學習了《國家突發環境事件應急預案》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《江西省突發環境事件應急預案》、《江西省突發公共事件總體應急預案》、《撫州市突發環境事件應急預案》、《撫州市突發公共事件總體應急預案》、撫州市重污染天氣應急預案》、《金溪縣重污染天氣應急預案》、《金溪縣突發環境事件應急預案》、《金溪縣突發公共事件總體應急預案》,制訂了廢氣非正常排放現場處置方案、廢水非正常排放現場處置方案、化學品泄露現場處置方案、消防廢水處置方案、危險廢物專項應急預案等為主要內容的應急預案體系。

事故發生后,立即啟動公司應急預案,采取切斷或者控制污染源以及其他防止危害擴大的必要措施,及時通報可能受到危害的單位和居民,同時上報政府和主管部門。部門預案、政府預案啟動后,公司各部門需無條件服從政府總指揮部調動,提供各方面的支持。

1.6 應急預案關系說明

1.6.1內部聯系

企業突發環境事件應急預案體系包括:企業外部應急預案和企業內部應急預案。企業內部應急預案是以企業為實施主體的,一般由企業的應急領導機構及應急救援隊伍執行。當企業發生環境事件時,立即啟動企業內部的環境應急預案。若環境污染擴大為區域型時,政府部門已介入,并啟動相應的企業外部環境應急預案,此時應急處置應統籌考慮內部、外部應急預案的銜接性。本應急預案如有與政府部門的應急預案相沖突時,執行政府部門的應急預案。

企業內部因發生安全生產事故、火災等情形啟動安全生產應急預案或消防應急預案時,因火災、安全生產事故可能造成突發環境事件情況下,需啟動突發環境事件應急預案,或因突發環境事件造成安全生產事故或火災,啟動消防應急預案或安全生產應急預案,各預案間存在相互啟動的可能性。

企業內部環境應急預案具體包括:廢氣非正常排放現場處置方案、廢水非正常排放現場處置方案、桶裝?;沸孤冬F場處置方案、消防廢水處置方案、危險廢物專項應急預案等,綜合環境應急預案與現場處置預案或操作方案相互銜接。

1.6.2部聯系

企業外部應急預案是與企業內部應急預案相互銜接,并通過演練鞏固、完善應急聯動機制,但不以企業為實施主體,一般由廠區周邊同行業企業、人民政府及環保部門等執行。

外部應急預案中政府部門應急預案更為宏觀,對企業應急預案起指導作用,周邊企業突發環境事件影響到本企業,致使本企業啟動應急預案,或因本企業突發環境事件對周邊企業造成環境影響,致使周邊企業啟動應急預案,兩者是相互關聯的,企業應急預案主要是針對本企業生產實際和可能出現的突發環境事件情況,對政府部門、環保主管部門應急預案起到細化和補充的作用。

當突發環境事件控制在廠區范圍內時,以公司突發事環境事件應急預案為主,兼顧公司其它應急預案;當突發環境事件涉及廠區外 ,包括附近的企業、居民、廠區周圍的道路、可能被污染的附近地表水體、以及園區污水處理廠,立即向撫州市金溪生態環境局報告,啟動政府層面的突發環境事件應急預案。其中,涉及附近的企業時,可以啟動相應企業的應急預案;涉及附近的居民、廠區周圍道路、及附近的地表水體時需啟動金溪縣突發環境事件應急預案,并對周圍的道路實行交通管制;涉及園區污水處理廠時,需啟動園區污水處理廠的突發環境事件應急預案。公司突發環境事件應急預案統籌考慮公司內部、外部各應急預案相關內容的銜接性,并通過演練鞏固、完善應急聯動機制。本應急預案如有與政府部門的應急預案相沖突時,執行政府部門的應急預案。

應急預案體系如圖1-1所示:

金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

1-1  金溪縣新杰香料制造有限公司突發環境事件應急體系圖


1.7 工作原則

突發環境事件應對工作堅持符合國家有關規定和要求,結合本單位實際;救人第一、環境優先;先期處置、防止危害擴大;快速響應、科學應對;應急工作與崗位職責相結合的原則。突發環境事件發生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案內容開展應急處置工作。

1)預防為主,減少危害。增強憂患意識,高度重視突發環境事件,居安思危,常抓不懈,防患于未然。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,作好應對突發環境事件的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。

2)統一領導,分級負責。在當地環保局應急辦和公司應急指揮部的統一領導下,公司應急指揮中心負責現場指揮突發環境事件的應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。突發環境事件發生后,當地立即自動按照職責分工和相關預案開展應急處置工作。

3)企業自救,屬地管理。企業自身積極做好應對突發環境事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備,加強培訓演練,應急系統做到常備不懈,可為本公司和其它企業及社會提供服務,在應急時快速有效。

4)整合資源,聯動處置。整合現有突發環境事件的監測、預測、預警等信息系統,建立網絡互聯、信息共享、科學有效的防范體系;整合現有突發環境事件應急指揮和組織網絡,建立統一、科學、高效的指揮體系;整合現有突發環境事件應急處置資源,建立分工明確、責任落實、常備不懈的保障體系。建立和完善聯動協調制度,加強公司各部門之間協同與合作,提高快速反應能力。

 

2 基本情況調查

2.1公司基本情況

1)公司基本信息

金溪縣新杰香料制造有限公司座落于撫州市金溪工業園C區,占地面積30畝。該公司(統一社會信用代碼91361027728700739Y)法人劉薇,屬有限責任公司。目前規模為年產香紫蘇醇20噸、香紫蘇內酯10噸、柑青醛150噸、涼味劑120噸、桂酸25噸、桂酸酯25噸、艾薇醛150噸、檸檬醛300噸、茴香腦300噸、香葉醇400等香料產品,廠區勞動定員30人。

2)廠區建設情況

公司目前生產規模為年產1500噸香料產品;廠區總占地面積29畝,主要建設內容包括101生產車間、102生產車間、103生產車間、201倉庫、202倉庫、203中間體倉庫、204成品倉庫、405五金倉庫、407生物質棚及環保工程(污水站、應急池、固廢間)等。

企業20105月建成,2009316取得了《金溪縣新杰香精香料制造有限公司年產1500噸天然及合成香料生產項目環境影響報告書》批復(環評批復:撫環函字(200941號),技術人員對該工程生產工藝、環保設施的配置及運行情況進行了現場勘察,在查閱和收集有關文獻及技術資料的基礎上,編制完成本項目驗收。2013年2月原撫州市環保局進行了項目竣工環境保護驗收的批復(撫環函字(2013)29號)。

廠區平面布置按照生產工藝流程布置,功能分區明確,交通順暢,布置緊湊,人貨流動暢通,充分考慮到工程行業特點、安全間距、衛生防護、貨物運輸和防火需要,各裝置區之間留有足夠的安全間距,避免相互影響,其平面布置基本合理。

全廠建設內容見表2.1-1。

2.1-1  全廠主要建設內容一覽表

項目名稱

占地面積

類別

耐火等級

主體

工程

101生產車間

520.5m2

丙類

二級

102生產車間

600m2

甲類

二級

103生產車間

480m2

丙類

二級

貯運

工程

201倉庫

360m2

甲類

二級

202倉庫

480m2

丙類

二級

203中間體倉庫

600m2

丙類

二級

204成品倉庫

600m2

丙類

二級

405五金倉庫

75m2

/

/

407生物質棚

120m2

/

/

環保

工程

事故應急池

100m3

消防水池

90m3

污水處理站

工藝“中性+兼性池+好氧+沉淀

廢氣處理系統

1套

二級活性炭吸附裝置

406空桶堆棚

600m2

/

/

408空桶堆放棚

57.2m2

丙類

二級

409空桶堆放棚

226.2m2

丙類

二級

410空桶堆放棚

136.6m2

戊類

二級

輔助工程

401辦公樓

390m2

/

二級

402輔助樓

360m2

/

二級

403傳達室

55m2

/

二級

404車棚

75m2

/

二級

305導熱油爐房

120

/

二級

2.1.1主要原輔材料及其消耗量、儲存方式

企業原輔材料消耗情況見表2.1-2。

2.1-2   原輔用料情況一覽表

序號

類別

名稱

規格

包裝方式/規格

運輸方式

儲存位置

年用量

(t)

貯存場

所最大

貯存量(t)

香紫蘇醇生產線

1

原料

香紫蘇浸膏

45%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

34

3

2

丙酮

100%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

0.3

2

3

產品

香紫蘇醇

工業級

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

33

3

香紫蘇內酯生產線

6

原料

香紫蘇醇

45%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

13

1

7

高錳酸鉀

100%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

2

0.2

8

丙酮

100%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

0.15

2

9

產品

香紫蘇內酯

工業級

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

10

1

柑青醛生產線

11

原料

月桂烯

工業級

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

107.5

2

12

丙烯醛

98%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

44

1

15

產品

柑青醛

液態

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

150

1

涼味劑生產線

16

原料

薄荷酸

77~88%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

70

5

17

氯化亞楓

100%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

51

4

18

丙酮

100%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

1.55

2

 

產品

涼味劑

工業級

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

120

3

桂酸及桂酸酯類生產線

19

原料

桂醛

98%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

45

3

 

雙氧水

30%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

2

0.6

 

乙醇

工業級

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

6.5

0.6

20

產品

桂酸

液態

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

25

3

 

桂酸酯

工業級

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

25

3

艾薇醛生產線

21

原料

異戊二烯

100%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

50

2.4

22

巴豆醛

99%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

103

2.5

24

產品

艾薇醛

 

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

150

2

茴腦生產線

25

原料

茴油

茴油有機成分香腦含量90%以上

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

303

10

29

產品

茴腦

液態

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

300

10

香葉醇生產主要原料

 

原料

香茅油

≥99%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

404

5

 

產品

香葉醇

工業級

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

400

5

檸檬醛生產主要原料

 

原料

山蒼子油

≥75%

200kg桶裝

汽車

原料倉庫

303

20

 

產品

檸檬醛

工業級

200kg桶裝

汽車

成品倉庫

300

20

能耗

30

新鮮水

液態

市政管網

/

/

12900t

31

/

市政電網

/

/

178kwh

32

生物質

固態

/

汽運

鍋爐房

204t

2.1.2公司主要生產設備

公司主要生產設備為各產品反應釜、冷凝器、真空機組等。

主要生產設備見表2.1-3。

2.1-3   主要設備一覽表

序號

名稱

規格

數量

來源

香紫蘇醇生產主要設備

1

加熱釜

500L

1

常州化工設備

2

固體分餾釜

1000L

1

常州化工設備

3

結晶釜

500L

1

昆山

4

離心機

ф1000

1

昆山

5

干燥機

 

1

昆山

6

冷凝器

10㎡

1

昆山

香紫蘇內酯生產主要設備

7

氧化釜

500L

1

昆山

8

固體分餾釜

1000L

1

常州化工設備

9

結晶釜

500L

1

昆山

10

離心機

ф1000

1

昆山

11

干燥機

 

1

昆山

12

冷凝器

10㎡

1

昆山

柑青醛生產主要設備

13

反應釜

500L

1

昆山

14

蒸餾釜

1000L

1

昆山

15

冷凝器

10㎡

1

昆山

涼味劑WS-3生產主要設備

16

反應釜

500L

1

昆山

17

固體分餾釜

1000L

1

常州化工設備

18

結晶釜

500L

1

昆山

19

離心機

ф1000

1

昆山

20

干燥機

 

1

昆山

21

冷凝器

10㎡

1

昆山

桂酸及桂酸酯類生產主要設備

22

氧化釜

500L

2

昆山

23

蒸餾釜

1000L

2

昆山

24

酯化釜

500L

1

昆山

25

冷凝器

10㎡

1

昆山

艾薇醛生產主要設備

26

反應釜

500L

1

昆山

27

蒸餾釜

1000L

1

昆山

28

冷凝器

10㎡

1

昆山

精茴腦、檸檬醛、香葉醇等香料生產主要設備

29

蒸餾釜

1000L

3

昆山

30

離心機

ф1000

3

昆山

31

冷凝器

10㎡

3

昆山

其它

32

導熱油爐

40萬大卡

1

常州

33

真空泵

臥式,7.5kw

9

昆山

34

丙酮包裝桶

200kg

1

 

35

香紫蘇醇包裝桶

200kg

5

 

36

月桂烯包裝桶

200kg

25

 

37

丙烯醛包裝桶

200kg

25

 

38

薄荷酸包裝桶

200kg

13

 

39

氯化亞楓包裝桶

200kg

25

 

40

桂醛包裝桶

200kg

10

 

41

雙氧水包裝桶

200kg

1

 

42

乙醇包裝桶

200kg

10

 

43

異戊二烯包裝桶

200kg

10

 

44

巴豆醛包裝桶

200kg

25

 

45

茴油包裝桶

200kg

30

 

46

香茅油包裝桶

200kg

40

 

47

山蒼子油包裝桶

200kg

30

 

 

2.2 公司生產工藝概述

2.2.1公司主要生產工藝

公司主要生產香紫蘇醇、香紫蘇內酯、桂酸及桂酸酯等產品,詳見以下工藝介紹。

1)香紫蘇醇生產工藝

利用蒸餾方法從天然香紫蘇浸膏中提取香紫蘇醇,再利用丙酮冷卻結晶,經離心得到香紫蘇醇產品。該產品生產為天然香料生產,位于生產車間(一),年操作運行時數為6400小時,年工作266天,每天三批,每批約7小時。

先將香紫蘇浸膏投入原料釜中,由真空抽至加熱釜中,采用導熱油進行加熱,加熱后將香紫蘇液相物料抽入固體分餾塔進行分餾,控制操作溫度180℃,操作壓力微負壓,經分餾后香紫蘇粗醇從分餾釜底部放入結晶釜中,加一定量丙酮進行冷卻結晶,再經離心得到香紫蘇產品,離心丙酮母液循環使用,將香紫蘇醇送入烘箱進行干燥,再經包裝入庫。工藝流程及污染源分布見圖2.2-1。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-1  香紫蘇醇生產工藝及產污環節

(2)香紫蘇內酯生產工藝

用本項目生產的香紫蘇醇與高錳酸鉀進行氧化反應,得到粗香紫蘇內酯,再經丙酮冷卻結晶、離心、干燥得到香紫蘇內酯產品。該產品生產為天然香料生產,位于生產車間(一),年操作運行時數為3200小時,年工作133天,每天兩批,每批約12小時。

向反應釜中投入一定量香紫蘇醇及氧化劑高錳酸鉀,向反應釜夾套中通入冷凍鹽水進行冷卻,控制反應溫度<20℃,反應壓力為常壓,反應結束得粗香紫蘇內酯,將粗酯放入固體分餾塔內進行分餾,將分離產物放入結晶釜中,用丙酮進行冷卻結晶,再經離心、干燥得到香紫蘇內酯產品。離心母液循環套用。工藝流程及污染源分布見圖2.2-2。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-2  香紫蘇內酯生產工藝及產污環節

(3)柑青醛生產工藝

利用月桂烯與丙烯醛進行縮合反應生成柑青醛粗品,粗品再經減壓分餾得柑青醛精品。該產品生產為合成香料生產,位于生產車間(二),年操作運行時數為7200小時,年工作300天,每天三批,每批約8小時。

將月桂烯和丙烯醛由計量罐加入反應釜中,反應壓力控制在0.8MPa,反應溫度常溫,控制反應時間,反應結束后得柑青醛粗品,將其放入蒸餾釜中進行減壓蒸餾,蒸餾溫度為100℃,經冷凝得柑青醛精品,產品包裝入庫。工藝流程及污染源分布見圖2.2-3。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-3  柑青醛生產工藝及產污環節

主要反應方程式:C10H16+C3H4O                 C13H20O

(4)涼味劑WS-3生產工藝

采用薄荷酸與氯化亞砜反應制得WS-3粗品,再經固體分餾,丙酮冷卻結晶、離心得到WS-3產品。該產品生產為合成香料生產,位于生產車間(二),年操作運行時數為7200小時,年工作300天,每天4批。

將一定量薄荷酸與氯化亞砜投入反應釜中,控制反應溫度60℃,反應壓力為常壓,反應結束后制得WS-3粗品,將粗品投入固體分餾塔中進行減壓分餾精制,再進行丙酮冷卻結晶,經離心干燥得精品,包裝入庫。工藝流程及污染源分布見圖2.2-4。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-4  涼味劑WS-3生產工藝及產污環節

(5)桂酸及桂酸酯生產工藝

采用桂醛與雙氧水進行氧化反應生成桂酸,桂酸在酸性條件下與乙醇進行酯化反應得桂酸酯,產品經分餾精制。桂酸生產為天然香料生產,桂酸酯生產為合成香料生產,位于生產車間(二),年操作運行時數為4800小時,年工作200天。

向反應釜中加入一定量的桂醛和雙氧水進行氧化反應生成桂酸,控制反應溫度20-40℃,反應壓力為常壓,再將桂酸在酸性條件下,與乙醇進行酯化反應生成桂酸酯類粗品,將粗品放入蒸餾釜中精制,氣相均冷凝得桂酸酯精品,產品包裝入庫。工藝流程及污染源分布見圖2.2-5。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-5  桂酸及桂酸酯生產工藝及產污環節

(6)艾薇醛生產工藝

將異戊二烯與巴豆醛進行縮合反應生成艾薇醛粗品,再進行減壓蒸餾得艾薇醛產品。該產品生產為合成香料生產,位于生產車間(二),年操作運行時數為7200小時,年工作300天,每天三批。

將異戊二烯和巴豆醛由計量罐加入反應釜中進行縮合反應,反應壓力控制在0.8MPa,反應溫度常溫,控制反應時間,反應結束后得艾薇醛粗品,將其放入蒸餾釜中進行減壓蒸餾,蒸餾溫度為100℃,經冷凝得艾薇醛精品。工藝流程及污染源分布見圖2.2-6。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-6  艾薇醛生產工藝及產污環節

(7)精茴腦、檸檬醛、香葉醇等香料生產工藝

此類香料產品生產方法均為將各種香料原料粗油進行減壓蒸餾精制,冷凝制得產品。產品生產均為天然香料生產,位于生產車間(一)。工藝流程及污染源分布見圖2.2-7。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

2.2-7  其他香料生產工藝及產污環節

2.3 主要污染物排放情況

1、廢氣

本項目生產過程中涉及到工藝廢氣和導熱爐廢氣等。

所有反應釜反應、精餾蒸餾工序均通過冷凝器預處理,回收溶劑回用;工藝廢氣主要污染物為非甲烷總烴、甲醛等,廢氣經過預處理回收溶劑后的廢氣通過二級活性炭吸附裝置處理后排放,廢氣的處理效率可以達到85%以上。本項目設1臺導熱油爐,廢氣主要污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物。廢氣經收集后引至水浴除塵器處理后經排氣筒高空排放。

2、廢水

在金溪縣污水處理廠建成投產前,公司廢水排放執行《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級排放標準通過園區污水管網排入雙陳河。污水處理廠建成后,項目廢水排放執行《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082-1999)排入污水處理廠。

3、噪聲

本項目噪聲主要來自化工泵、水沖泵、羅茨泵、冷凍機組等生產設備以及風機和水泵等,噪聲源強70~90dB(A)。

本項目廠房采用封閉式結構,選用低強度噪聲設備,主要噪聲設備基礎安裝橡膠隔振墊等措施,控制設備機械噪聲對周圍環境的影響。為確保該項目建成運營后廠界噪聲穩定達標,企業擬采取的降噪措施:

1)從聲源上控制噪聲水平。設備訂貨時,要求廠家的產品噪聲達到行業標準,成套供應的設備須同時附帶必要的消聲、隔聲設施,風機進、出氣口安裝消聲器并設置隔聲罩,管道采用彈性連接,并在管道中加設孔板等工程措施。設備安裝時要加裝減振墊、隔振墊。

2)在噪聲傳播途徑上,采取措施加以控制,盡可能將高噪聲設備設置在密閉房間內,各類泵采用減震基礎措施;值班室等凡是有人值班的場所,其墻、門、窗采取隔聲、密閉措施,利用建、構筑物來阻隔聲波的傳播。

3)加強設備維護,確保設備處于良好的運轉狀態,杜絕因設備不正常運轉時產生的高噪聲現象。

4)對于必須暴露在強噪聲源(85dB(A)以上)工作的人員,應配備防護耳罩,保護工人健康。

2.4 周邊環境狀況及環境保護目標情況

2.4.1周邊環境和氣候狀況

企業位于江西省撫州市金溪縣工業園C區,廠區中心地理坐標:N27°55′41′′、E116°46′24′′。

企業所在區域周邊交通便捷,區位條件良好,附近無風景名勝區、自然保護區。廠區地勢北高南低。

金溪縣位于江西省中部偏東,隸屬撫州市,縣境東接貴溪、資溪縣,南界南城縣,西鄰臨川區,北毗東鄉、余江縣。地理座標位于東經116°27'117°02',北緯27°41'28°06'之間。東西跨36'相距58.45km;南北跨25'(緯度)相距45km。距省會南昌市150km,距撫州市46km,距贛東交通樞紐城市鷹潭市50km。

金溪工業園區位于江西省撫州市金溪縣城西新區,是經國家發改委批準的省級工業園區,總規劃面積10平方公里,分為A、B、C、D四大區塊。2008年被授予江西省香料產業基地稱號。

工業園區交通便利,基礎設施日臻完善。206國道、316國道穿境而過,距鷹瑞高速下口僅4公里,距華東鐵路樞紐鷹潭40公里,距南昌昌北機場150公里;園區道路、供水、供電、通訊已先期到位,日污水處理1.5萬噸的污水處理廠已經建成。

工業園區產業集聚已初具雛形,產業特色明顯。園區現有入園企業120家,已初步形成香料化工、機電冶金、輕工紡織、食品加工四大產業,尤其是香料產業已初步形成產業集聚,現有香料企業14家,已形成兩大系列(天然、合成),八大類別(樟、松、杉、柏、桉、茴、山蒼子、香茅草),60余個品種,其中天然樟腦粉和天然芳樟醇產量分別居全球和全國第一,擁有市場定價話語權。今后幾年是香料香精這一朝陽產業快速轉移、加速集聚的重要時期。為承接香料產業轉移,促進香料產業集聚,工業園區已經規劃好2000余畝的香料香精產業園,并出臺了一系列差異化的扶持政策,我們打算,通過不懈的努力,力爭到2012年,使我縣香料企業總數達到40家以上,主營業務收入達到30億元以上,稅收達到1億元以上,并帶動香料原料林基地建設6萬畝以上,把我縣打造成為真正的中國香都。

金溪縣污水處理廠建成投產前,公司廢水經處理達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)一級標準后通過園區污水管道排入雙陳河。公司事故廢水、生活廢水總排口和雨水總排口排入的雙陳河不涉及生態紅線保護區域,也不是鄉鎮飲用水源保護區。污水處理廠建成后,項目廢水排放執行《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082-1999)排入污水處理廠。污水廠排水口距離下游最近的集中式取水口——進賢縣李渡鎮取水口約60km。

金溪縣屬亞熱帶濕潤氣候區,四季分明,氣候溫和,雨水充沛,義照充足,無霜期長,但受季風氣候影響,溫度和降水變幅較大,干濕比較明顯。年平均氣 20°C,最冷月1月平均氣溫5.5°C,最熱月7月平均氣溫29.4°C,極端最高溫度40.8°C,(1978715日),極端最低溫度-8.2°C,(19671 16日)。40°C 以上高溫天氣持續21天,是持續高溫第二多的縣城之一。年平均降水量1856mm,以19732308.8mm為最多,19711133.6mm為最少,是江西省降水最多的縣份之一。年平均無霜期258天,年平均日照時數為1725.6小時。年平均風速2.2m/s,全年主導風向為北風,夏季主導風向為西北偏西風。

金溪縣風玫瑰圖見圖2.4-1。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

 

 

 

 

 

  2.4-1 金溪縣風玫瑰圖

企業所在區域執行的環境標準見表2.4-2。

2.4-2  企業所在區域執行的環境標準

項目

大氣

地表水

地下水

環境噪聲

環境執行的標準

《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準

《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準

《地下水質量標準》(GB/T14848-2017) Ⅲ類標準

《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的3類標準

 

2.4.2廠區周圍主要環境保護目標

據實地調查,廠址位于江西金溪工業園C區內,所在區域附近沒有分布國家法律、法規、行政規章及規劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區、生態功能保護區等需要特殊保護的地區,沒有分布無珍稀動植物資源。

企業廠區周圍5000m范圍內有金溪縣中等職業學校、范家源、港東村等村莊,大氣環境風險受體見表2.4-4。

2.4-4  公司周圍5公里范圍內的環境保護目標

序號

保護對象

方位

距離(m

人數(人)

環境要素

0m—500m

大氣環境風險受體

1

金溪縣中等職業學校

NE

70

2000

2

范家源

N

100

200

3

港東村

W

300

300

500m—2000m

1

金溪縣城

S

550

50000

2

周家莊

W

1400

230

3

西湖村

NW

1200

200

4

下家廟

WN

1700

200

5

黎家

NE

2000

180

6

五里村

NE

1800

90

7

三源村

NE

2000

280

8

新安

E

2000

150

2000m—5000m

1

肖家科

W

2700

340

2

郵路頭

W

4100

90

3

金泰和莊

W

4400

900

4

陳坊周家

WN

2200

120

5

湖家嶺

WN

2600

180

6

二都劉家

WN

3000

900

7

天賢頭

WN

2100

120

8

孔源

WN

3470

150

9

麻山

WN

4270

200

10

塘山村

WN

4800

50

11

塘東

WN

5000

150

12

望家墩

WN

4200

400

13

冠峰村

WN

4500

300

14

楊坊村

N

3200

390

15

苦緒山

NE

3300

200

16

梅家

NE

3400

100

17

李坊村

NE

4400

50

18

對坊

NE

4600

50

19

新安

E

2100

100

20

聯樂村

WS

4040

280

21

陶家村

WS

4300

250

22

新聯

WS

4500

300

合計

--

--

59450

 


3 環境應急能力評估

3.1 公司目前應急能力

3.1.1 公司應急救援隊伍

公司成立突發環境事件應急指揮部,由公司經理任總指揮,公司經理助理任副總指揮,成員為各部門負責人。突發環境事件應急指揮部下設應急辦公室。突發環境事件時由總指揮指揮應急救援工作;總指揮不在現場時,由副總指揮臨時擔任總指揮的職務,組成臨時應急救援指揮小組,依次遞補負責應急救援工作。應急辦公室下設應急救援組。應急人員職責劃分明確,應急小組分工明確,并有現場處置方案作為指導,對一般事故可以迅速反應、及時處置。

3.1.2 公司應急救援措施

公司備有應急物資和應急裝備,保障了公司的突發環境事件應急救援工作。公司應急物資和裝備見表3.1-1。在發生突發環境事件時,公司自身應急監測的能力不足,需向金溪環境監測站求助。

3.1-1  公司應急物資和裝備

存放位置

個人防護物資

規格型號

數量

負責人

1

102車間

防化服

 

1

付曉星

2

自吸過濾式防毒面具

TF-B

8

3

102車間、201倉庫

洗眼器

 

2

存放位置

圍堵物資

規格型號

數量

負責人

1

/

消防沙箱

45×60×105cm

1

曹兵

存放位置

處理處置物資

規格型號

數量

負責人

1

各車間、倉庫

推車式干粉滅火器

35KG

4

曹兵

2

各車間、倉庫

手提式干粉滅火器

4KG

50

3

各車間、倉庫

MT/3手提式二氧化碳滅火器

3KG

11

4

各車間、倉庫

室內消防栓

DN65

11

5

廠區

室外消防栓

SS100/65-1.0

3

鄭華根

6

微型消防站

推車式干粉滅火器

35KG

1

曹兵

7

手提式干粉滅火器

4KG

2

8

MT/3手提式二氧化碳滅火器

3KG

2

存放位置

監控預警物資

規格型號

數量

負責人

1

廠區東南角

廢水在線監測系統

WD6100COD

1

北京雪迪龍環境科技有限公司(設備單位)

WD6200型氨氮

1

MODEL 9840總磷

1

PH221A PH

1

2

102車間

可燃氣體報警器

HFT系列

6

付曉星

3

201倉庫

有毒氣體報警器

HFT系列

2

張大偉

存放位置

裝置設備

規格型號

數量

負責人

1

廠區

抽水泵

 

3

曹兵

存放位置

應急通訊設備

規格型號

數量

負責人

1

辦公室

座機

 

1

曹兵

2

--

對講機

VBTER

8

存放位置

應急急救設備

規格型號

數量

負責人

1

車間

急救藥箱

 

2

曹兵

2

各車間、倉庫

防爆型應急燈

 

3

鄭華根

3

倉庫

擔架

 

1

張大偉

3.1.3 監測報警裝置

公司對可能發生突發環境事件的生產工序周圍進行定期巡檢,主要位置是倉儲區、生產裝置區、原輔材料庫、污水處理站等,2小時一次巡檢。公司倉儲區設有危險化學品告知牌、事故現場處置方案告知牌、人員安全職責告示牌等,規范人員操作、人員職責、操作流程等。

公司生產裝置區、倉儲區、進出口及主要道路均設有監控,值班人員24小時監控。

3.1.4 其他技術措施

廠區分為重點防治區、一般防治區和非污染防治區。重點防治區防滲設計參照《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598-2001的設計要求,主要針對危害性大、毒性較大的生產裝置區、物料倉儲區、液體產品裝卸區事故水池、危險固體廢物暫存區、污水收集池、事故池及污水排水管道等區域,采取防滲層的防滲性能不低于6.0m,滲透系數為1.0×10-7cm/s 的黏土層的防滲要求。一般防治區參照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB185992001)Ⅱ類場進行設計,為不會對地下水環境造成污染的區域,主要包括綠化區、辦公區等區域,不采取專門針對地下水污染的防治措施。

3.1.5人員培訓管理制度

事故發生的主要原因是人為因素,提高職工素質,加強崗位培訓,嚴格安全生產制度是防范事故風險的主要手段。根據企業的生產工藝特點和崗位操作要求,對入廠新員工和轉崗人員必須經過三級培訓,達到合格后方可上崗,培訓內容見表3.1-2。

3.1-2  員工三級培訓計劃

序號

級別

內容

學時

1

廠級教育

環境保護基礎知識;污染減排法規政策;環境保護法律體系和標準體系;企業社會責任和企業環境社會責任;企業環境管理與監督基本理論及方法,包括日常環境管理和環境應急管理等;環境污染控制和監測技術進展;企業環境監督員制度框架。安全生產的重要性、方針、政策;公司介紹、廠規廠紀;工作概況、生產特點、安全規定;安全生產、消防方面基礎知識;公司安全生產的經驗教訓。

>8

2

部門(車間)教育

環保法律法規,環保政策,排放標準,環保工作的重要性。車間(部門)概況,生產特點及其在全廠生產中的地位和作用;車間工藝流程及工藝操作方面的安全要求與注意事項;車間設備和維修方面的要求與注意事項;車間安全生產規章制度及要求和安全方面的經驗教訓;車間概況、生產特點和重要作用;安全技術常識、崗位危險源和危害因素控制要點,典型事故案例及事故搶救與應急處理措施

>8

3

車間(班組)教育

崗位的任務和作用,生產特點,生產設備,安全裝置;崗位安全管理制度,安全技術操作規程;崗位個人防護用品、工具、器具的具體使用方法及安全方面事故和經驗教訓。

>8

3.1.6健全管理制度

必須意識到管理工作對預防事故的重要作用,工藝設計和工藝控制監測等必須納入預防事故的工作中。在生產操作過程中,應嚴格按照操作規程操作,并重視生產裝置區和管道的檢查和維修,及時消除事故隱患。

公司應按不同性質分別建立事故預防系統,監測報警系統,設計應急救援設施及救援通道、應急疏散及避難所;危險化學品告知牌、事故現場處置方案告知牌、人員安全職責告知牌等,規范人員操作、人員職責、操作流程等。

3.2自身應急能力不足

公司一向注重環保工作,為防止環境事故的發生,公司采取了很多有效措施,制定了較為完善的管理制度,并制定相應的事故應急預案,建立了應急隊伍,配備了應急裝備,儲存了部分應急物資。但在現場勘查過程中仍發現存在以下問題:

1、危廢暫存間地面防腐、防滲措施老化。

2、環境風險防范及應急所需的監測、預警等基本裝備及物資配備不完善。

3、與周邊可能受廢氣非正常排放影響范圍的人群的溝通機制不完善,相關演習不足。

4、公司尚不具備應急監測的能力,對此公司突發環境事件需要及時向金溪縣生態環境局尋求支援。

針對現有應急能力不足需采取的整改措施見下表。

3.2-1  針對現有應急能力不足需整改的措施及整改時間

序號

存在的問題

整改的內容

整改完成期限

1

危廢暫存間地面防腐措施老化

強化危廢間內地面防腐措施

短期

(3個月以內)

2

環境風險防范及應急所需的監測、預警等基本裝備及物資配備不完善

環境風險防范及應急所需的監測、預警等所需的基本裝備及物資配備需進一步完善;針對公司倉庫未配備堵漏器材問題。公司應盡快配備必要的堵漏密封器材,如:木條、橡膠塞等。

中期

(3-6個月)

3

與周邊可能受廢氣非正常排放影響范圍的人群的溝通機制不完善,相關演習不足

定期開展環境風險管理宣傳和定期組織員工進行專題培訓,形式有內部專家培訓講座及外部培訓班等;向周邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、應急措施、救援知識等,提醒周邊公眾緊急疏散事項;加強相關演習。

長期

(6個月以上)

4

公司尚不具備應急監測的能力

按照環評中所涉及的危險物料性質配備相應的監測儀器,保證公司在發生事故后具備一定的自主監測能力;公司突發環境事件需要及時向金溪縣生態環境局尋求支援。

 

4組織機構及職責

4.1組織體系

企業在發生突發環境事件后,組織指揮機構主要以屬地政府機關為主,不會涉及國家層面組織機構。

企業成立突發環境事件應急救援指揮部,由總經理任總指揮,技術副總、生產副總任副總指揮。突發環境事件應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室設在生產部,突發環境事件日常工作由應急辦公室負責??傊笓]不在現場時,由副總指揮代表總指揮行使職權,依次遞補負責應急救援指揮工作。應急救援小組有應急處置組、通訊聯絡組、警戒疏散組和應急監測組、現場洗消組。應急指揮機構結構圖詳見圖4.1-1。

公司成立突發事件應急處置指揮部(以下稱應急指揮部),負責組織實施突發事故應急處置工作。

根據企業可能的突發環境事件分為I級突發環境事件、II級突發環境事件、III級突發環境事件三個級別,III級突發環境事件由班組級指揮,II級突發環境事件由車間級指揮,I級突發環境事件由公司級指揮。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

4.1-1 企業應急指揮組織機構圖

 

4.2指揮機構組成及職責

4.2.1 企業應急組織機構組成

應急救援指揮部和應急救援人員名單、聯系方式見表4.2-1。

4.2-1應急救援指揮部和應急救援人員名單、聯系方式

部門

姓名

聯系方式

總指揮

張  俊

13870461191

副總指揮

常立紅

13870461223

應急辦公室

曹  兵

18970422893

應急處置組

付曉星

15070499258

通訊聯絡組

龔小霞

13507945358

警戒疏散組

彭連民

13870495597

應急監測組

熊淑蓮

13970481364

現場洗消組

張大偉

13317941688

24小時電話

0794-5259222

 

4.2.2 企業應急組織機構的主要職責

一、日常職責

1、應急指揮部職責

①負責貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關于環境安全的方針、政策及規定;負責組織公司應急預案的制訂、修改、發放、收回;

②負責組織預案的審批與更新(企業應急指揮中心負責審定企業內部各級應急預案)。

2、應急辦公室主要職責

①負責承辦突發環境事件應急指揮部的日常工作;

②負責做好員工應對突發環境事件的培訓和日常演練。

二、發生事故時職責

1、應急指揮部職責

    ①總指揮

    負責指揮、協調公司突發環境事故的應急救援工作;

    ②副總指揮

    協助總指揮負責應急救援具體工作,向總指揮提出救援過程中生產運行方面應考慮和采取的安全與技術措施,負責總指揮不在時的職責;

③負責人員、資源的調動分配;組建應急救援隊伍,并組織實施培訓、演練和各項準備工作;檢查、督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作;

    ④批準本預案的啟動與終止;

    ⑤負責接受政府的指令、調動和突發環境事件信息的上報工作。

    ⑥評估發生的危險品化學事故類別、危害程度級別,根據“預案”和具體情況提出具體可行的救援方案;協調事故現場有關工作;

⑦負責保護事故現場及相關數據。

2、應急辦公室主要職責

    ①接受環境事件的報警信息,根據報警信息,初步判斷環境事件的類型和預警級別,并向應急指揮部報告;

    ②負責公司III級突發環境事件的應急救援工作;

    ③負責突發環境事件調查處理的信息傳遞、組織協調、督察督辦和應急物資更換、補充等后續工作;

    ④組織協調相關車間擬定不同類型事件的具體處理措施,指導實施突發環境事件應急預案,并組織預案演練。

3、應急救援小組職責

1應急處置組

    主要職責:

    ①接到應急指揮部或應急辦公室指令后,立即奔赴事故現場,了解掌握事件情況,并及時上報應急指揮部,聽從統一調遣;

    ②由組長向應急指揮部匯報參加搶救的人員數量和名單,并做好登記;維護現場秩序,控制事態發展,利用相應儀器物資,盡量將事故消除在初起狀態;

    ③應急處置組成員利用消防設備、防護物資和堵漏設備,按照以人為本,先救人后救物的原則進行滅火和堵漏。搶救任務完成或不能完成時,本組組長都要及時向應急指揮部匯報任務執行情況以及搶救人員安全狀況;

④按指令做好水、電、氣的斷、供工作;

⑤負責對受傷人員分類搶救、轉運工作。配合費縣消防隊進行被困人員的救護,發生傷亡事故時搶救工作要爭分奪秒,及時、果斷、正確;

    ⑥對救出的傷員進行簡單有效的救治,傷口包扎、止血等,配合醫院急救人員對重傷人員的搶救;

    ⑦進入有毒氣體區域進行救護時,必須聽從應急指揮部的要求正確佩戴防護器具,兩人協同進行;

    ⑧根據污染事故的特征采取合適的方法清除和收集事故現場殘留污染物,防止造成二次污染。

    ⑨配合應急辦公室協調生產車間主要人員假定不同類型事件的具體處理措施,并進行預案演練;

    ⑩應急狀態結束后,收集所用救援物資、裝備并及時復原歸位。

2)通訊聯絡組

    主要職責:

    ①接到應急指揮部的指令后,與撫州市金溪縣生態環境局應急辦公室、安監局、消防隊、醫院等單位聯系,說明事故情況并認真回答各單位提出的問題;

    ②負責事故報警、匯報、通報和外聯工作;

    ③派人到主耍路口接應消防車隊、急救車輛和廠外救援隊伍。

3)警戒疏散組

    主要職責:

    ①落實并執行應急指揮部或應急辦的指令,做好人員疏散、隔離和警戒,維護現場秩序;

    ②人員疏散后,再次檢查,確保所有人員安全撤離;

    ③配合消防隊、急救醫護人員的工作,保證車輛暢通無阻。

    ④當事故危急周邊單位時,按照應急指揮部和撫州市金溪縣生態環境局應急辦公室的指令,向事故的上風向疏散受事故影響的居民和單位,確保所有人員安全撤離;

    ⑤維護現場秩序做好隔離和警戒工作,為防止無關人員和好事者進入現場造成傷害,本組組長派人在相關路口阻攔車輛和行人;嚴密注意事故區風向變化,重點是事故下風向環境敏感單位、社區,對事故區場外道路實施臨時管制,令過路車輛繞道而行;

⑥警戒區域內嚴禁火種,迅速控制泄漏擴散區域方向可能產生明火的地點。

4)應急監測組

    主要職責:

    ①落實并執行應急指揮部或應急辦的命令,及時準確報告受污染的水、氣監測的數據,供應急指揮部做出正確的判斷;

    ②協助應急辦制訂各項突發環境事件的應急監測方案;

    ③突發環境事件處理結束后,做好善后監測工作;

   ④協助第三方檢測公司及時準確的對受到突發環境事故污染的土壤、地表水、地下水和大氣進行取樣,并且及時準確向臨時應急指揮部報告監測數據,以使臨時應急指揮部做出正確的判斷。

5)現場洗消組

主要職責:

①落實并執行應急指揮部或應急辦的命令,根據現場的事故類型和產生的次生污染制定洗消方案;

    ②根據應急監測組取樣后的監測結果,做好現場的洗消工作;

    ③配合廠區污水處理站做好事故廢水的處理工作。

    應急辦公室根據突發環境事故的類別和等級通知公司各應急小組,各應急救援小組立即趕赴事發現場,按照各自的預案和處置規程,相互協同,密切配合,共同實施環境應急和緊急處置行動。在應急總指揮的協調指揮下堅決、迅速地實施先期處置,果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態勢,嚴防次生、衍生事件發生。

應急預案啟動后,應急辦公室組織生產技術人員迅速對事件信息進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供指揮部領導決策參考。根據事件進展情況和形勢動態,提出相應的對策和意見;對突發性環境污染事故的危害范圍、發展趨勢作出料學預測,指導各應急分隊進行應急處理與處置;應急結束后對環境應急工作進行評價和總結。

    當發生公司I級突發環境事件,撫州市金溪縣生態環境局應急指揮中心參與救援時,公司的應急指揮部的任務是聽從撫州市金溪縣生態環境局應急指揮中心的調度,對本公司的應急辦公室下達指令;應急辦公室的任務是聽從本公司應急指揮部下達的指令,調度本公司的應急救援隊伍中的應急處置組、通訊聯絡組、警戒疏散組、應急監測組、現場洗消組,配合外部救援機構對事故現場實施救援;各應急小組聽從應急辦公室的指令配合外部救援隊伍做好現場救援工作。

  


5預防和預警

5.1環境風險源監控

公司存在的環境風險源主要有:倉儲區、生產裝置區、危廢庫、廢氣處理設備、污水處理站等。為了及時掌握危險源的情況,對環境風險事故做到早發現早處理,降低或避免危險事故造成的危害,公司建立了重要環境因素及危險源識別、評價體系,并對危險源進行監控,主要措施有:

1、物料泄漏防范措施

廠區主要采取以下物料泄漏事故的預防:

(1) 在有易燃易爆物料可能泄漏的區域安裝了可燃氣體探察儀,以便及早發現泄漏、及早處理;

(2) 定期檢查管道,地上管道應防止汽車碰撞,并控制管道支撐的磨損。定期系統試壓、定期檢漏;

(3) 對車間的防雷、防靜電的接地裝置進行了檢測檢查。

 (4) 設置獨立緊急停車系統,以免污染事故的擴大化。

(6)現有已經建設了一個300m3的事故池,保證在事故期間無廢水外排。

2、火災和爆炸事故防范措施

 本廠的倉儲區、生產裝置區等各功能區之間應按國家消防安全規定,設置了足夠的安全距離和道路,以便安全疏散和消防。在必要的地方分別安裝了火災探測器、有毒氣體探測器、感煙或感溫探測器等,構成自動報警監測系統,并且對該系統作定期檢查。

3、污染治理事故防范措施

(1) 各生產裝置均設有事故聯鎖緊急停車系統,一旦發生事故立即停車。

(2)廠區內設置了一個事故應急池,一旦發生事故立即鎖緊停車系統,停止生產,在進行應急救援之前,先關閉污水排放口和雨()水排放口的應急閥門,打開連接事故應急池管道的閥門,廢水自留進入事故應急池,確保消防廢水和事故廢水不會進入外環境。

(3) 設有備用貯槽,一旦出現泄漏,要及時將已損壞的貯槽中的物料倒入備用貯存中,且備用貯存要考慮多種物料的兼容性。

4、其它防范措施

(1)按照技術監控為主、人工監控為輔的原則,加強各設備參數、指標的自動監控。

(2)重點部位設置攝像頭監控,值班人員24小時監控,一旦發生突發環境事件,工作人員可通過顯示裝置迅速通知生產車間或應急指揮部,同時啟動相應應急預案。

(3)制定日常崗位巡檢表,定時巡檢,作好巡檢記錄。

(4)設備設施定期保養并保持完好。

(5)衛生防護及環保設施每班每小時進行一次廠區巡查,檢查內容主要有各工段工作紀律執行情況、廢氣處理設施、廢水處理設施、倉儲區、應急物資以及個人防護用品等。巡檢內容主要為生產工段是否嚴格按規范進行,廢水、廢氣污染治理設施運行是否正常,應急物資及急救用品是否齊全有效。

(6)應急設備和物資設置專人負責。正常情況下按照規定進行例行檢查,特殊時期要每天進行檢查,保證各種物資的充足與完備。

(7)應與當地供電部門保持溝通渠道,及時了解停電計劃以便安排實施應對措施。

(8)生產過程中的危險預防措施

A、對廠區主要位置執行監控制度,及時發現風險事故隱患。

B、加強人員巡檢,對發現的風險隱患及時進行消除。

(9)管理及操作環節危險預防措施

A、建立健全安全生產責任制,制定安全生產規章制度和操作規程;

B、對工作人員進行安全生產教育和培訓,并定期進行理論和實踐考核,保證工作人員具備必要的安全生產能力,并熟悉安全生產規章制度和安全生產規程;

C、工作人員嚴格按照規程進行操作,并按照要求穿工作服和使用勞動防護用品,如電氣檢修時應穿絕緣靴、戴絕緣手套等;對勞保用品如防面具等應定期檢查、檢測,以確保其有效性。

突發事故的發生第一地點為廠區內部,做好第一地點、第一時間的防范工作是防止突發環境事件造成周圍環境影響最重要環節。

5.2預警行動

5.2.1預警條件、等級

收集到的有關信息證明環境風險目標即將發生環境污染事故或者發生的可能性增大時,對人員生命和設備財產安全構成威脅時,按照相關的突發環境事件應急救援預案執行。

預警分為紅色、橙色、黃色和藍色,紅色預警一般為企業自身力量難以應對;橙色預警一般為企業需要調集內部絕大部分力量參與應對;黃色、藍色預警根據企業實際需求確定。

5.2.2預警的方式、方法

公司紅色預警在半小時內通過電話上報給金溪縣生態環境局應急辦,并根據臨時應急指揮部的指示通過電話通知可能受到影響的敏感目標,使之轉移到事故發生點的上風向區域;公司內部通過對講機(調到同一頻道)、電話聯絡;

公司橙色、黃色、藍色預警通過對講機(調到同一頻道)、電話聯絡。

5.2.3預警等級

根據公司突發環境事件的嚴重性和緊急程度,實行分級預警制。

1、III級環境事件

1)設備、設施嚴重故障,可能導致泄漏、火災爆炸等重大安全生產事故的;

2)現場發現存在泄漏事故或火災跡象的;

3)尾氣在線監測系統報警;污水處理站在線監測超標等;

4)其他異?,F象,包括:?;沸×啃孤?,化學品原料桶泄漏事故,污水處理設施發生故障,尾氣超標排放事故,桶裝潤滑油泄漏事故,危險廢物泄露事故。

發布車間內部預警,為車間級環境事件,影響較小。由應急指揮部辦公室發布黃色、藍色預警,車間內部小范圍動員,相關職能小組5分鐘內趕赴事故現場采取應急措施,消除危害。III級環境事件危害較小,影響范圍小,以自救為主。

2、II級環境事件

根據火災報警器檢測系統發出警報,有毒有害其他報警器發出警報聲等為判斷依據。為已發生火災和泄漏,在極短時間內可處置控制,未對公司周邊及外環境產生影響的事故,包括?;沸×啃孤妒鹿实?,事故波及范圍主要在廠區內。發布公司橙色預警,為公司級環境事件,影響一般。由突發環境事件應急指揮部總指揮發布,并進行全公司總動員,啟動應急預案,各職能小組5分鐘內做好應急準備。II級環境事件危害一般,影響范圍為公司范圍內,以自救為主。

3、I級環境事件

根據火災報警器檢測系統發出警報,有毒有害其他報警器發出警報聲等為判斷依據。為已發生火災爆炸和大面積泄漏事故,泄漏已流入水域或擴散到外環境;造成的泄漏公司已無能力進行控制;對公司周邊、單位和村莊有造成危害影響的可能性,包括:?;反罅啃孤妒鹿始耙l的火災爆炸事故等。發布區域紅色預警,由公司突發環境事件應急指揮部和金溪縣生態環境局應急辦組成的臨時應急指揮部發布,本公司各應急職能小組確保在5分鐘內能達到事故現場,控制事故現場。

根據可能發生的突發環境事故的控制程度和發展態勢,當危害程度超出已發布預警范圍時,則應提高預警級別;當事故得到有效處置,危害程度明顯小于已發布預警范圍時,則應降低預警級別。

5.2.4預警發布方式、接收、解除

應急辦公室接到報警后,應根據事故情況及時向有關單位和有關人員報告。當事故影響的范圍只涉及一個車間或一個班組時,應急辦公室負責指揮,啟動黃色、藍色預警程序;當事故影響的范圍涉及多個車間或部門,影響整個公司時,應急辦公室應上報給應急指揮部,啟動橙色預警程序;對于能威脅到人員生命安全、構成較大環境污染、影響到其它單位生產的較大事故,應急指揮部應迅速啟動紅色預警程序,同時根據實際情況將事故情況上報給金溪縣生態環境局應急辦。

預警發布內容包括:

① 預警的等級;

② 現場信息及基本情況;

③ 傷亡情況;

④ 相應的應急措施;

III級預警事件預警信息,由應急辦公室通過電話負責發布解除,由車間班組接收。

責任人:各車間、班組負責人

II級預警事件預警信息,由應急指揮部負責發布、降級或解除,經應急指揮部批準后由應急辦公室通過廠內電話發布和解除,由公司應急處置小組接收。

I級預警事件預警信息,由金溪縣生態環境局應急辦和公司應急指揮部組成的臨時應急指揮部發布,向可能受到事故影響的村莊和單位發布、降級或解除,由公司應急辦公室、應急處置小組接收,并配合外部救援力量執行應急措施。

5.2.5預警行動

收集到的有關信息證明環境風險源即將發生環境污染事故或者發生的可能性增大,對人員生命和設備財產安全構成威脅時,按照相關的突發環境事件預警程序執行。應急指揮部接到可能突發環境事件信息后,應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案,并通知有關部門、車間采取有效措施預防事故發生;當應急指揮部認為事故較大,有可能超出公司處置能力時,要及時向金溪縣生態環境局應急辦報告,及時研究應對方案,采取預警行動。

    發生I級環境預警事件時,臨時應急指揮部要通知可能受到事故影響的敏感目標,同時采取必要的防護措施。

5.3報警與通訊聯絡方式

5.3.1公司內部應急救援聯系電話

公司設置24小時應急電話0794-5259222。如果發生了突發環境事件,人員應立即通過廠內的所有通訊報警裝置進行報警。

5.3.2外部通訊聯絡

1、醫療急救

如有人員受傷嚴重,立即聯系救護車。求助時應注意:①講清公司名稱、地址;②受傷人數、受傷原因、傷員狀態;③派人到路口迎接急救車。

2、信息上報

初報及繼報:公司發生I級突發環境預警事件,應在1小時之內將事故相關情況上報給金溪縣生態環境局應急辦,初報可用電話報送,一般情況使用傳真和電子郵件同時報送。初報和續報應包括現場信息、事件基本情況、現場勘查情況、現場監測情況、應急處置措施等內容。

處理結果報告:處理結果報告應包括事件基本情況、處理事件的措施過程和結果、事件造成的危害損失和社會影響、處理后的遺留問題、肇事者責任追究等內容。

I級突發環境事件發生后請求支援單位的聯系方式見表4-3和附件十二公司外部應急救援單位聯系電話。

5.3-1  I級突發環境事件發生后請求支援單位的聯系電話一覽表

單位

科室名稱

辦公電話

撫州市生態環境局

辦公室

7206101

應急辦

7206127

24小時應急

12369

金溪縣生態環境局

辦公室

5298002

撫州市安監局

辦公室

8038900

應急中心

8038570

金溪縣安監局

--

5292011

公安局

110指揮中心

110

金溪縣公安消防大隊

--

119

撫州市衛生防疫站

勞動衛生科

8127115

衛生局

8314492

撫州市政府

辦公室

8314126

金溪縣政府

辦公室

5295670

醫療部門

撫州市人民醫院

120

金溪縣人民醫院

5292802

環境監測

金溪縣環境監測站

5298002

周邊企業

江西寬年特種油墨有限公司

13901515219

江西萬里藥業有限公司

0794-5259558

江西晨陽藥業有限公司

0794-5269969

 


6 信息報告

6.1內部報告

公司發生II級、III級突發環境事件時,為公司內部報告。各有關部門對可能發生、即將發生或已經發生的突發環境事件,應當在第一時間(5分鐘內)通過公司內各種通訊設施報告至公司環境應急指揮辦公室。

6.1.1報告的程序

   1)現場操作人員或最先發現者立即向當班班長或直接向應急辦公室報警,同時在做好自身防護的情況下,進行自救、互救;

   2)應急辦公室判斷突發環境事件為III級時,應急辦公室負責事故現場的應急救援工作;

3)應急辦公室判斷突發環境事件分級為II級時要立即向突發環境事件應急指揮部報告,由應急指揮部負責事故現場的應急救援工作。突發環境事件信息報告流程見圖6.1-1。

6.1.2 報告的主體

1)突發環境事件部門和應急辦公室為逐級責任報告部門;事故風險源的崗位員工或第一發現者以及事故風險源負責人、應急辦公室為逐級責任報告人。

2)任何部門和個人都有義務向公司突發環境事件應急辦公室或應急指揮部報告突發環境事件,有權舉報不履行或者不按照規定履行突發環境事件應急處理職責的部門及個人。

6.1.3報告原則

1、按照早發現、早報告、早處置的原則,一旦發現突發環境事件,事故發生地崗位員工或第一發現者立即報告生產班長或應急辦公室,應急辦公室視突發環境事件可能造成的影響和危害程度,及時逐級上報信息。

2、一旦出現突發環境污染事故影響范圍超出本公司范圍的態勢,公司指揮部要根據緊急處置工作的需要,及時向上級有關部門、應急指揮小組報告,共同協調指揮做好處置工作。

6.1.4報告時限

   1)發生任何突發環境事件后,現場操作人員或最先發現者要立即向當班班長或直接向應急辦公室報警。

    2)應急辦公室接到報警后根據事件的緊急程度和嚴重性判斷突發環境事件為III級及以上事件時要在5分鐘內上報應急指揮部。

    3)應急指揮部立即向總指揮報告。

金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

圖6.1-1  突發環境事件信息報告流程

6.1.5報告內容

公司內突發III級以上環境事件報告內容見表6.1-1。

6.1-1  突發環境事件報告內容一覽表

序號

突發環境事件報告內容

備注

1

事件概述

 

2

事件時間

 

3

事件地點

 

4

初步原因

 

5

污染物泄漏量

 

6

污染影響范圍

 

7

人員傷亡情況

 

8

人員救治情況

 

9

受影響單位或居民需開展的個人防護注意事項

 

10

疏散要求

 

11

需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜

 

12

設施損壞情況

 

13

財產損失情況

 

14

事故(事件)的報告單位、簽發人和時間

 

信息通報應明確具體的負責人,公司發生I級突發環境事件具體的負責人是應急指揮部總指揮或副總指揮;公司發生II級突發環境事件具體的負責人是應急辦公室主任;公司發生III級突發環境事件具體的負責人是各車間或工段負責人。結合企業實際情況,針對已發生的突發環境事件,應簡明扼要說明事態發展情況,已采取的防治措施,人員傷亡情況等,明確是否需要有關部門和單位協助事故搶救。

6.2信息上報

公司發生I級突發環境事件難以自行處理,除執行內部報告外,還須在半小時之內將事件的詳細情況匯報給金溪縣生態環境局應急辦,請求援助以控制事故的發展擴大。

當突發環境事件發生初期無法按突發環境事件分級標準確認等級時,報告上注明初步判斷的可能等級;隨著事件的續報,可視情況核定突發環境事件等級并報告應報送的部門。

6.2.1信息上報分類

突發環境事件的信息上班分為初報、續報和處理結果報告。

1)初報是從發現事件后立即上報;

(2)續報是在查清事件基本情況后或事故升級、危害擴大時隨時上報;

3)處理結果報告是在事件處理完畢后立即上報。

6.2.2信息上報程序

    1)初報

    情況緊急時,初報可用電話直接報告,但應及時補充書面報告。初報應當報告突發環境事件的發生時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、主要污染物和數量、人員受害情況、可能受影響的村莊、學校、企業等環境敏感點受影響情況、事件發展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。

    2)續報

    續報必須是書面報告,可通過網絡或傳真等報告,視突發環境事件進展情況可一次或多次報告。

    續報在初報的基礎上報告突發環境事件有關確切數據、發生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。

    3)結果報告

    處理結果報告采用書面報告。處理結果報告在初報和續報的基礎上,報告處理突發環境事件的措施、過程和結果,突發環境事件潛在或間接的危害及損失、應急監測結果、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。處理結果報告應當在突發環境事件處理完畢后立即報送。

6.2.3信息上報時限

    當發現突發環境事件后,應立即向金溪縣人民政府報告,同時向金溪縣生態環境局報告。緊急情況下,可以越級上報。

6.2.3信息上報范圍

當發生事故時,根據事故類型、等級,對公司附近的可能受影響的居民、單位、以及交通路線進行通報,通報方式見下表。

6.2-1  外部通報聯系方式一覽表

單位

辦公電話

江西寬年特種油墨有限公司

13901515219

江西萬里藥業有限公司

0794-5259558

江西晨陽藥業有限公司

0794-5269969

 

 


7 應急響應與措施

7.1 分級響應機制

針對突發環境事件嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、單位內部(車間、企業)控制事態的能力以及需要調動的應急資源,且按照分級響應的原則,明確應急響應級別,指揮調度應急救援工作和開展應急救援響應。

    1)巡檢人員或崗位人員發現突發環境事件時,要立即向當班班長或應急辦公室報告,并根據事故危害情況采取控制措施或撤離躲避措施。

    2)應急辦公室接到事件報告后,根據事件的突發環境事件分級情況,立即判斷環境事件類型和事件的預警級別。

    3)應急辦公室判斷突發環境事件級別為II級以上時,立即上報應急指揮部;應急指揮部判斷事件級別為I級時,立即上報金溪縣生態環境局。

    4應急響應級別與預警級別相一致,分為I級、II級、III級三級響應。

I級響應:發生I級突發環境事件時,需立即啟動公司應急預案,發布紅色預警(區域級),啟動I級響應,應在半個小時內上報金溪縣生態環境局,向金溪縣生態環境局求助。公司所有人員做好防范措施,應急救援小組趕赴事故現場,查明情況匯報應急指揮部。應急指揮部根據影響范圍聯合撫州市金溪縣生態環境局進行區域范圍內的人員疏散工作和緊急救援工作。

II級響應:發生 II級突發環境事件,需立即啟動公司應急預案,發布橙色預警(公司級),啟動II級響應。上報公司應急辦公室,需要啟動公司級應急預案才可以完成救援工作,并進行公司總動員,各職能小組應確保在5分鐘內能做好應急準備工作。II級響應啟動后,事故發生點周圍50m人員停止生產活動,做好防范措施。

III級響應:發生III級突發環境事件時,需立即啟動車間應急預案及現場處置方案,發布黃色或藍色預警(車間級),啟動II級響應,車間可自行處理,以自救為主,車間范圍內響應。所有救援小組緊急動員,按照應急指揮部指令,進行現場警戒,做好防范措施準備撤離。

 

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

6-1  突發環境事件區域應急預案響應機制

7.2 應急響應程序  

突發環境事件應急響應程序見圖7-2。

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

7-2  突發環境事件應急響應程序

發生任何突發環境事件后,現場操作人員或最先發現者立即向當班班長匯報或直接向應急辦公室報警。應急辦公室接到報警后根據事件的緊急程度和嚴重性判斷事件為II級以上突發環境事件時立即上報應急救援指揮部。

    應急救援指揮部接到報警后,立即根據當前所發生事故的狀態和實際情況,判斷啟動應急救援預案的響應級別,以便明確調配應急物資,信息網絡開通、協調組織應急行動、工程搶險、警戒與交通管制。倘若發生I級突發環境事件時,必須啟動公司級應急預案和外界救援時,立即組織無關人員疏散,現場有受傷人員時還應緊急醫療救護、擴大應急等。請求社會援助時應注意:應明確告之事故發生的地點,事故介質和行走路線;應派人在指定地點等候,負責聯絡引導;應詳細告之事故的具體情況和安全注意事項;社會救援隊伍參與救援時,應統一指揮,明確信號。

7.3 應急措施

在應急救援過程中,應急救援人員首先要確保自身人身安全,才能保證順利采取應急救援措施。應急救援過程中,以救人為主,搶救財產損失為次。

7.3.1突發環境事件現場應急處置程序

崗位人員或第一發現人發現事故立即向班長(主操作)、安全環保主任、應急指揮部報告,報告內容如下:

1、事故發生地點、時間等。

2、事故的簡要經過、傷亡情況、傷害程度、涉及范圍等。

3、事故發生原因的初步判斷。

4、事故發生后已采取的措施及當前事故搶險情況等。

應急指揮部決定啟動現場處置方案,通知相關人員到位,按照職責分工采取應急措施,應急救援組到達現場先搶救受傷人員,應急處置組先控制污染源,根據現場情況判斷可能受影響的范圍,通知應急警戒疏散組,需要疏散的敏感目標;應急處置組先控制污染源的進一步擴散,然后進行應急救援搶險堵漏、污染物控制工作。警戒疏散組在廠門口設立警戒線、引導危險區內人員疏散;應急監測組協助外援監測單位監測事故點及受事故影響點的污水及大氣。

當事態擴大,影響到外環境時,包括附近企業、村莊、交通干線,以及附近的地表水和撫州市金溪縣污水處理廠。經現場指揮部同意向應急辦公室請求啟動綜合應急救援預案,并通知附近的企業參與救援工作,有需要時向撫州市金溪縣生態環境局請求支援,公司應急救援組配合外部救援隊伍,參與應急救援工作。

搶修救援結束后負責現場有毒、有害物質及擴散區域的監測,符合要求后向現場指揮部報告,由現場指揮部宣布應急結束。

7.3.2氯化亞砜泄漏事故應急處置措施

7.3-1  氯化亞砜泄漏應急處置

車間工段

產品倉庫區

風險提示

氯化亞砜泄漏

泄漏部位

包裝桶破損;包裝桶的出口閥門密封不嚴泄漏;連接的管道破損泄漏。

上報程序與應急操作

上報程序

1.崗位員工在事故發生時第一時間向崗位負責人上報

2.車間負責人根據實際情況決定是否向應急指揮部上報

3.應急調度電話0794-5259222。

個人防護措施

應急處理人員戴自給式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。

現場應急

處置措施

1. 迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。

2.切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。

3.盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。

4.小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗,洗液稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸汽災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內?;厥栈蜻\至廢物處理場所處置。

5.用水沖洗圍堰區,打開導流設施閥門,將含有少許物料殘液的沖洗水導入事故水池,最終進入污水處理站處理。

警戒疏散措施

①應迅速判斷泄漏點,疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無關人員進入污染區。

②指揮中心根據對事故發展趨勢的預測,通過電話、廣播做出撤離警報。③受影響范圍:廠區內部、周邊企業、西湖路行人及車輛。

污染控制措施

根據事件發展情況,生產系統做好緊急停車準備,必要時嚴格按照已制定的安全停車程序進行安全停車;

預防措施

日常加強倉儲區檢修與崗位應急培訓。

危害

該品對眼睛、呼吸道粘膜有一定的刺激作用。由于其揮發性低,其刺激作用不足以引致嚴重危害。

應急物資

自給式呼吸器、防化服、圍堰等

急救措施

皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。

眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。

吸入:脫離現場至空氣新鮮處;如呼吸困難,給輸氧。就醫。

食入:飲足量溫水,催吐。就醫。

7.3.3?;妨贤?/span>泄漏事故應急處置措施

7.3-2  化學品泄漏應急處置

車間工段

原料倉庫料桶

風險提示

丙烯醛、丙酮、乙醇等泄露

泄漏部位

包裝桶破損;出口閥門密封不嚴泄漏;連接的管道破損泄漏。

上報程序與應急操作

上報程序

1.崗位員工在事故發生時第一時間向崗位負責人上報

2.車間負責人根據實際情況決定是否向應急指揮部上報

3.應急調度電話:0794-5259222

個人防護措施

應急處理人員戴好防酸堿手套、穿好防護靴。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。

現場應急處置措施

1.工作人員發現泄漏源后,立即報告給當班班長或直接報告給應急辦公室,應急辦公室要立即報告給應急指揮部,依據實際情況安排應急救援隊伍開展工作;

2.當泄漏量較小時,崗位人員可直接采取現場處置措施。具體如下:管道泄漏,立即停止總泵,用沙土、干燥石灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置,也可以用大量水沖洗。

3.應急救援過程中應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服; 

4.產生的廢水經收集后送至污水處理站處理。

5.用水沖洗車間地面,打開導流設施閥門,將含有少許物料殘液的沖洗水導入事故水池,最終進入污水處理站處理。

預防措施

日常加強倉儲區包裝桶檢修、巡檢與崗位應急培訓。

危害

接觸其蒸氣或煙霧,引起眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻衄、齒齦出血、氣管炎;刺激皮膚發生皮炎,慢性支氣管炎等病變。誤服鹽酸中毒,可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能胃穿孔、腹膜炎等。 

應急物資

沙土、干燥石灰、洗眼器、化學防護服、圍堰、事故池等

7.3.4危險廢物泄漏事故現場應急處置措施

7.3-3  危險廢物泄漏應急處置一覽表

車間工段

危廢庫

泄漏部位

容器:桶

上報程序與應急操作

上報程序

1.崗位員工在事故發生時第一時間向危廢庫負責人上報

2.車間負責人根據實際情況決定是否向應急指揮部上報

3.應急調度電話:0794-5259222

個人防護措施

應迅速判斷泄漏點,穿戴好防毒面具,手套以及防護靴。

現場應急處置措施

1.應迅速判斷泄漏點,穿戴好防護用品,應從上風處接近現場,嚴禁盲目進入。

采用堵漏器材進行堵漏。

2.嚴禁火種,避免一切因摩擦、碰撞而引起的靜電或火花。撲滅任何明火及任何其它形式的熱源和火源,以降低發生火災爆炸危險性。

3.使用不產生沖擊、靜電火花的工具把泄漏物回收至密閉的容器中,移至安全場所。切斷火源。

4.具體處置措施如下:小量泄漏時,采用砂土對泄露物進行吸附或吸收;大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容;用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至危廢暫存處儲存,以便后續處理。

5.保持空氣流通,減少揮發性溶劑聚集,避免發生安全事故。

6.油類泄漏應及時對泄漏油桶控制,把泄漏的油回收至回收槽,再裝入備用桶中;用于吸附廢液產生的消防沙,屬于危廢,要集中儲存在容器中,交由有資質的單位集中處置。

7.如遇明火燃燒,少量初起階段可使用消防沙、滅火器進行滅火,若火勢過大需立即報警處理。

8.如有人員中毒需及時送醫救治。

預防措施

日常加強應急物資維護與崗位培訓;嚴格遵守危險廢物交接管理制度、危險廢物處置安全操作規程。

危險特性

毒性( Toxicity, T),易燃性(Ignitability, I)

應急物資

防毒面具、滅火器

7.3.5火災、爆炸事故消防廢水現場處置應急預案

7.3-4 火災爆炸事故現場處置方案

事故類型:火災爆炸事故

危害:發生火災爆炸,對周圍大氣產生污染。

常識:

及時報告:發生異常情況,立即報告公司應急辦公室(電話:0794-5259222);

處置通則: 

根據事故的大小和嚴重程度,分別按以下處置程序進行。

事故處置程序:

1、現場作業人員立即終止所有作業;

2、大聲呼救請求救助,立即報告當班班長、車間主任、生產調度;

3、迅速切斷裝置所有電源和管道內物料;

4、采取就近消防設施對著火點滅火;穿戴好個人防護器具(防毒面具、正壓式呼吸器等)進入現場,進行人員搶救;

5、處理過程中注意防滑防跌倒。

6、根據事故發展情況判斷是否擴大影響,必要時,向政府有關部門報告并請求增援。

火災事故現場應急處置措施:

1)管徑小于100mm等細微小漏著火,可用濕泥、濕麻袋等堵住著火處,待火熄滅后再按規定補好泄漏處。

2)管徑大于或等于100mm管道著火應當逐步關閉物料進口蝶閥。

3)隨著火勢逐步減小,用滅火器等滅火設施進行滅火。待火熄滅后,要可靠隔斷可燃物來源。

4)事故處理完后,查找著火原因及泄漏處,并立即進行搶修。

重大事故處置程序:

1、立即報告公司應急辦公室,應急辦公室報告應急指揮部、視事件情況上報縣生態環境局、縣政府,啟動公司級應急預案。

2、經現場確認要求,現場人員無法控制,可能產生重大事故的預兆,應根據公司應急預案的要求,無關人員撤離現場,應急人員聽從公司應急辦公室的統一搶險調度。

影響范圍:①爆炸事故主要是公司內部員工及建筑,及廠區東側的西湖路的行人及車輛造成影響;②消防廢水產生的次生災害的影響范圍主要為附近的地表水雙陳河,及園區污水處理廠。

消防炮、消防栓、滅火器、事故池、醫藥箱、圍堰;洗眼器、重型防化服、空氣呼吸器、氣體泄漏檢測儀、便攜式水資檢測儀等

應急程序如下:

1)火災、爆炸事故發生時搶險搶修組及時關閉廠區雨水外排口截止閥,防止消防廢水流出廠外,污染地表水;

2)在事故發生點周圍產生的消防廢水沿著地溝流入事故水池內;

3)搶險搶修組人員穿戴個人防護用品,做好個人防護工作后,進入事故現場搶救或搜尋可能的受傷、被困人員,轉移現場可燃或易燃物品;

4)通訊聯絡組聯系環境監測站對周邊的環境進行監測;

5)應急監測組要迅速的引導監測站指導應急救援工作。

6)因滅火產生的消防廢水應收集進事故水池,嚴禁消防廢水漫流,污染地表水、土壤和地下水。該部分廢水最終回用于生產,不外排。

由于發生火災時一般是消防人員執行滅火任務,環保人員很難進入現場。如果消防人員缺乏應對突發環境事件的專業知識,在救援行動過程中因處置不當可能會造成新的污染,甚至擴大污染程度,造成不必要的損失。

本公司為防止消防廢水引發次生環境污染,采取如下措施:

1、應急搶險組人員進行相關突發環境事件應急培訓,熟知公司內環境風險物質、物料、裝置、設備危險特性,具備一定的環境保護專業知識,熟知本公司的水環境污染防控體系、大氣污染防治措施,降低因處置不當導致的環境污染事件,同時降低因對化學物質處置不當而造成不必要的傷亡;

2、在發生火災、爆炸事故時,縣消防、公安、生態環境、安監等相關部門到場救援時,應急搶險組應報告清楚發生火災的物料、裝置、設備危險特性,以便上級部門做好準備,協同作戰;

3、在發生火災、爆炸事故時,應急搶險組疏散周邊群眾,讓物料燃燒完畢是最好的選擇,但必須注意次生及高溫狀態揮發的有毒有害物質;

4、應急搶險組提前將廠區的雨、污水總排口全部切斷,事故應急池污水進水閥門打開,以便事故廢水自流進入事故水池。

7.3.6非正常工況現場處置應急預案

1、開停工、檢修首先報告調度室,按崗位操作規程、動火作業規程進行;

2、在開停工及檢修過程中突發環境污染事件,首先采取緊急切斷措施,切斷泄漏源,減少污染排放量;

3、廠區廢水、廢氣安裝在線監測系統,當非正常工況下環保治理設施發生故障情況,導致廢氣中二氧化硫、氮氧化物、粉塵以及污水處理站廢水超標排放,廢氣、廢水在線監測數據超標,廠區應立即下達停車通知,保證污染治理設施及時修復;停產期間嚴格檢修,確保生產時正常運轉。

4、其他照實際情況按照泄漏、燃爆處理。

7.4現場應急救援、疏散及隔離

突發環境事件造成人員傷亡時,醫療救援組應立即將傷者救離危險現場,并視受傷類型(外傷、燒傷、中毒)和程度采取相應的搶救措施,情況緊急者立即送往金溪縣人民醫院。

7.4.1現場救護

1、現場急救一般原則

(1)發生傷亡事故,搶救、急救工作要分秒必爭,及時、果斷、正確,不得耽誤、拖延;

(2)救護人員進入有毒氣體區域必須兩人以上分組進行;

(3)救護人員必須在確保自身安全的前提下進行救護;

(4)救護人員必須聽從指揮,了解中毒物質及現場情況,防護器具佩戴齊全;

(5)迅速將傷員抬離現場,搬運方法要正確;

2、燒傷時的急救處置

輕度燒傷處理

(1)用冷水沖洗,或將燒傷部位泡在冷水里,直至不感到疼痛和灼熱為止。不宜浸泡部位可用冷敷法,借以減輕疼痛,抑制傷勢的發展。

(2)燒燙傷時穿著的衣服,要在冷水沖洗后用剪刀剪除。用清水沖洗后,搌干,局部涂各種燙傷膏(市售),無需包扎。

(3)不要把水皰擠破。當水皰過大時可用縫衣針(火灼燒幾秒鐘或用60度白酒、75%酒精消毒后)刺破水皰,慢慢放出皰液,但切忌剪除表皮。

(4)創面沖洗搌干后,涂上燙傷膏??刹挥冒蛴酶蓛舨几采w。

較嚴重的燒傷

(1)救護病人盡快安全脫離失火現場。

(2)用冷水沖洗或浸泡、冷卻燒傷部位,以降低皮膚溫度??捎盟軟_或將干凈的布單浸上冷水進行冷敷。

(3)清除呼吸道的異物,保持呼吸道通暢;呼吸道燒傷易發生窒息,要高度警惕。一旦發生窒息或呼吸停止,立即進行心肺復蘇。

(4)妥善保護創面:用干凈的紗布、被單、衣服覆蓋在創面上,或包好后用衣夾固定。盡量不要弄破水皰,以保護表皮。

(5)盡快送往醫院進一步治療。

7.4.2醫院救治

公司應急救援應指定醫療救護單位,預案啟動后,根據事故性質和規模,由廠應急指揮部決定是否通知醫療單位來人進行現場救護,醫院應急室接到報警電話后,應詢問事故發生詳細地點和人員受傷情況,帶足急救藥品后,以最快的時間和最捷徑的路線趕到事故地點。

7.4.3緊急撤離、疏散

1、警戒疏散

當發生火災、爆炸、危險品泄漏等事故時,應急搶險組應立即警戒事故現場,并打開最近通道,當消防車輛到達后,引導消防車輛進入事故現場,同時,禁止無關人員進入事故現場,組織與施救無關人員到安全地帶。事故現場周圍采用醒目隔離帶圍擋,嚴禁無關群眾進入事故現場。

在運輸途中發生泄漏,車輛駕駛員、押運員配帶防毒面具,將車輛開到無人的偏僻處進行處理,禁止停留在人口密集或交通要道區域,并嚴禁無關人員靠近,立即撥打當地消防電話進行應急救援。

2、現場人員清點

除應急救援人員在做好自身防護情況下進入危險區域外,其余人員應立即撤出?,F場人員清點方式為:由各班組長負責清點本班人員,清點結果向各車間主任或副主任匯總,然后由各車間主任向應急指揮部報告。

3、撤離方式、逃生路線

發生嚴重事故情況下,應急指揮部下達撤離事故現場的命令后,各班組成員應在班組長帶領下,在應急搶險組指揮下,有序撤離,撤離過程嚴格按指定逃生路線撤離,服從指揮,以便在發生意外時,可以進行及時有效的救治,縮短搶救人員的救援時間。

波及范圍內主要為本公司及鄰近公司職工,應急搶險組組應根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等,確定疏散方向,疏散時需要用毛巾、衣物等沾濕護住嘴鼻過濾毒氣,事故發生時按照疏散路線向發生時上風向疏散。

在上風向隔離范圍外設立緊急避難場所,緊急避難所應選擇在地勢平坦、交通方便、通風條件好的地方,以便事故擴大時及時轉移群眾。

7.4.4危險區的隔離

1、危險區的設定:發生事故的原料倉庫區及生產裝置區、?;穫}庫為危險區;

2、事故現場隔離區劃定:事故發生后,根據對人體威脅程度劃定隔離區;

3、事故現場隔離方法:在主要道路或出入口利用圍繩或警戒帶的方法進行隔離;

4、事故現場周邊區域的道路隔離:設置警示牌進行隔離。

7.4.5應急救援時注意事項

1、佩戴個人防護器具方面的注意事項

1)首先檢查防護器具是否完好,發現不合格及時調換;

2)正確熟練使用防護器具;

3)使用防毒面具處理事故時,不能長時間使用。選用的防毒面具必須經過定期檢測,各單位嚴格執行《勞動防護用品管理標準》。

2、使用搶險救援器材方面的注意事項

1)各類救援器材嚴格按照標準存放,規定專人管理、定期保養維護并記錄;

2)各類防護器具必須經檢測合格;

3)所有人員必須能夠正確使用應急救援器材。

3、采取救援對策或措施方面的注意事項

1)生產崗位出現緊急情況時,嚴格按照《操作規程》的規定進行處理,操作規程不能體現的,要及時匯報班組長(主操作)、和車間主任、生產部長;

2)遵守“先救人,后救物;先重點,后一般”的原則。

4、現場自救和互救注意事項

1)處理泄漏事故進行救人和堵漏時,必須安排兩人以上進行作業;

2)無關人員盡量撤離現場,防止發生次生災害。了解現場情況,防止事故擴大;

3)保護好現場傷員,防止傷員二次受傷,現場有條件的立即現場進行搶救,條件不具備的由公司救護組送金溪縣人民醫院就醫。

5、現場應急處置能力確認和人員安全防護注意事項

1)應急處理時,優先選用專業人員或經過專門培訓的人員;

2)嚴格落實各類監護措施,明確監護人責任,不得離開現場;

3)參與救援人員認為防護不到位,且不能解決的問題不得參與搶險。

6、應急救援結束后的注意事項

在確定各項應急救援工作結束時,由總指揮宣布應急救援工作結束清點人員后,留有專人巡視事故現場防止遺留隱患問題。

7、其他需要特別警示的事項:嚴格服從指揮部的指揮,做好救援工作。

7.4.6應急人員的安全防護

現場處置人員應根據環境事故的特點,配備相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,穿戴防護服、佩戴防毒面具等,嚴格執行應急人員出入事發現場程序。事故安全防護措施有以下幾種:呼吸系統防護;佩戴過濾式防毒面具。緊急事態搶救或逃生時,建議配備正壓式呼吸器、穿工作服(防腐材料制作)、戴橡膠手套等等。

7.5應急監測

7.5.1 應急監測分工

公司可利用的監測資源有金溪縣環境監測站,當發生突發環境事件時,內部監測能力不足時,立即聯系外部監測機構對公司的環境應急監測工作進行援助。監測單位在公司應急監測組的引導下,攜采樣器具、防護設備趕赴事故現場和監測點位進行調查、采樣和分析,并在事故結束后進行跟蹤監測,全力配合監測單位的監測工作。

7.5.2 布點

1)布點原則

采樣點的設置一般以突發環境事件發生地及其附近區域為主,重點關注村莊、學校、企業等保護目標,并合理設置監測點,以掌握污染發生地狀況、反映事故發生區域環境的污染程度和范圍。

2)布點位置

對廢水的監測重點為事故發生地排水溝,公司雨水外排口;地下水主要監測廠區內井水、附近敏感目標井水。

對大氣的監測應以事故地點為中心,在下風向與事故發生點成60°角的扇形范圍內,等角度每隔10m布置4個監測點;在可能受污染影響的居民住宅區或人群活動區等敏感點必須設置采樣點,采樣過程中應注意風向變化,及時調整采樣點位置,同時也要在事故發生地上風向采集對照樣品。

3監測項目

各生產裝置發生泄漏時,大氣、地表水監測因子為各特征因子;當尾氣處理措施發生故障時,大氣環境監測因子為SO2、NOX、TSP、VOCs、甲醇等;當污水處理設施發生故障時,地表水環境監測因子為pH、COD、氨氮;液態危險廢物泄露時,大氣、地表水監測因子為危險廢物各特征因子。

公司發生突發環境事件時應急監測內容見表7.5-1。

7.5-1  公司發生突發環境事件時應急監測一覽表

類別

監測地點

監測項目

監測頻率

氯化亞砜泄漏

大氣

上風向1000m

倉庫

下風向1000m

氯化亞砜

事件第一時間1次,之后每1小時1

土壤

倉庫,以倉庫為中心500m園內

氯化亞砜

?;沸孤?/p>

大氣

上風向1000m

倉庫

下風向1000m

乙醇、丙烯醛等(根據泄漏物質確定)

事件第一時間1次,之后每1小時1

工藝廢氣處理設施故障

大氣

上風向1000m

設施車間

下風向1000m

非甲烷總烴、甲醛

事件第一時間1次,之后每1小時1

廢氣泄漏

大氣

上風向1000m

鍋爐房

下風向1000m

TSP、二氧化硫、氮氧化物

事件第一時間1次,之后每1小時1

火災爆炸

大氣

上風向1000m

火災點

下風向1000m

甲烷、一氧化碳

事件第一時間1次,之后每1小時1

地表水

消防水池

PH、苯系物、揮發酚等

事件第一時間1次,之后每1小時1

4)現場監測儀器設備

現場監測儀器設備應能快速鑒定、鑒別污染物,并能給出定性、半定量或定量的監測結果,直接讀數,使用方便,易于攜帶,對樣品的前處理要求低。

根據企業實際情況,本項目使用的監測儀器主要為復合式氣體檢測儀、氨氮、化學需氧量分析儀。

5)監測頻次

一般在環境突發事件剛發生時,適當增加采樣頻次,待摸清污染物變化規律后,則可以減少采樣的頻次。

1、地表水

事故發生及處理過程中進行實時監測,每1h監測一次直至應急結束。

2、地下水

應急事故結束后,檢測一次。

3、大氣

事故發生及處理過程中進行實時監測,每1h監測一次直至應急結束。

4、廠區及周邊土壤

應急事故結束后,檢測一次。

7.5.3監測報告

1)報告原則

突發環境事件應急監測報告以及時、快速報送為原則。

2)報告形式

為及時上報突發環境事件應急監測的監測結果,可采用電話、傳真、電子郵件、監測快報、簡報等形式報送監測結果等簡要信息。

3)報告內容

a.標題名稱;

b.監測單位名稱和地址,進行測試的地點(當測試地點不本站時,應注明測試地點);

c.監測報告的唯一性編號和每一頁與總頁數的標志;

d.事故發生的時間、地點,監測點位示意圖,發生原因,污染來源,主要污染物污染范圍,必要的水文氣象參數等;

e.所用方法的標志(名稱和編號);

f.樣品的描述、狀態和明確的標志;

g.樣品采樣日期、接收日期、監測日期;

h.監測結果和結果評價(必要時);

i.審核人、授權簽字人簽字等。

4)報送范圍

突發性環境污染事件(故)應急預案要求進行報送,II突發環境事件監測報告應報告給車間應急指揮部;I級突發環境事件除上報給突發環境事件應急指揮部外,還應上報給金溪縣生態環境局應急辦。

7.6應急終止

事件現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事件隱患消除后,經事件現場應急指揮機構批準后,預案立即結束。

7.6.1應急終止的條件

符合下列條件,即滿足終止條件:

(1大氣環境質量得到有效控制,廢氣治理設施經維修調整后可以正常使用,外排廢氣穩定達標;

2受傷人員已得到救治;

3)事件所造成的災害已徹底消除,無繼發可能;

4事故現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要。

7.6.2應急終止的程序

各小組完成救援任務后,及時反饋信息,應急指揮部根據反饋信息,確認救援結束:

①II級突發環境事件由車間應急救援指揮部決定終止救援,發布終止命令。應急救援指揮部向應急辦公室下達應急救援終止命令,再由應急辦公室向各救援小組轉達應急救援終止命令;

②I級突發環境事件由公司應急救援指揮部決定終止救援,向應急辦公室下達救援終止命令。再由應急辦公室向各救援小組和周圍受影響的敏感目標轉達救援終止命令。

7.7應急終止后的行動

1事故處理完畢后,應急救援指揮部要及時將環境危險已解除的情況通報給公司相關部門和根據指揮部的指示通知周邊單位、社區和社會關注區事件危險已解除,以恢復他們正常的工作和生活;

2由應急辦公室負責采用照相和錄像的方法保存事故現場資料;

3應急辦公室負責組織對現場中暴露的工作人員、應急行動人員進行身體檢查和受污染設備、事故現場進行清潔凈化、整理、分類回收; 

4對工藝流程、設備進行全面檢查,排除故障和不安全因素;

5弄清楚污染狀況和污染覆蓋面,確定事故的波及范圍和影響程度,對事故污染的經濟損失進行評估,評價報告報金溪縣生態環境局應急辦作為事故處理的依據;

6應急辦公室負責調查事故的原因,經濟損失,認定事故的責任者;

7突發環境污染事故應急處理結束后,應急辦公室應組織公司相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓,及時進行整改完善;

8應急辦公室組織各職能小組對應急計劃和實施程序的可行性、應急裝備的有效性、應急人員的素質和反應速度作出評價,并提出對應急預案的修改意見和建議;

9)如有需要,應急辦公室組織環境監測、環境評價人員及相關部門專家進行跟蹤監測,并對事故進行污染損失評估。

報告一般包括如下幾個方面:①自然資源和能源流失的損失;②人員生命、健康和勞動力的損失;③事故清污費用及其他事故處理費用;④事故環境恢復措施及相關監測費用;⑤其他相關費用。

跟蹤環境監測與評估方案: 事故現場經過處置后,為檢驗其處置效果,同時為掌握事故影響的程度和范圍,還應做好跟蹤監測,直到污染物達到排放標準和環境質量標準為止。


8后期處置

8.1現場保護

由應急辦公室負責搶險后事故現場保護,劃出警戒線,無關人員不得隨便入內,不得故意破壞、踐踏事故現場,保護事故現場及相關數據,等待事故調查人員取證。

8.2現場洗消

當泄漏源等完成封堵后,需要及時進行清洗現場。泄漏物料首先進行收集至備用儲存設施,收集完成后對現場進行清水沖洗,直至現場未見明顯泄漏物料?,F場消洗人員由應急搶險組人員分配,由應急搶險組組長作為負責人。

現場消洗產生的二次污染物主要為沖洗后的廢水,送至事故水池。

8.3善后處理

善后安置工作由應急辦公室負責,配合政府相關部門負責組織突發環境應急事件的善后安置工作,包括人員安置、損失補償、征用物資補償及災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。

8.3.1傷亡人員的安置與撫恤

應急辦公室要配合保險機構及時開展環境應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

8.3.2調用物資的清理與補償

應急辦公室對調用物資進行及時清理;清查短缺應急救援物資,并及時補充。

8.3.3社會救助

整理救助財務,制定發放方案,及時發放;協調保險公司,及時進行保險理賠;制定恢復生產方案,核算并籌集恢復生產所需資金。

8.3.4原因調查

應急事故處理領導小組會同有關部門組織對事故進行調查和取證工作,查明事故原因,確定事故責任,報上級有關部門。

8.3.5實施賠償

根據事故污染損失的評估結果和事故調查的結果,確定事故賠償數額和相應的賠償人,按法定程序進行賠償。

8.3.6生態監測與生態修復

對于造成生態破壞的環境污染事故,應在事故處理后進行生態監測,并視生態破壞的嚴重程度,酌情采取相應的生態修復措施。

8.4環境影響評估

應急辦公室組織環境監測、環境評價人員及相關部門或專家對事故進行污染損失評估和進行后續追蹤監測,弄清污染狀況和污染覆蓋面,確定事故的波及范圍和影響程度,對事故污染的經濟損失進衍評估,報降級開發區生態環境局應急辦。

環境污染事故的經濟損失一般包括如下幾方面:

1)自然資源和能源流失的損失;

2)人員生命、健康和勞動力損失;

3)事故清污費用及其它事故處理費用;

4)事故后期環境恢復措施及相關監測費用;

5)其它相關費用。

8.5工作總結與評價

應急響應和救援工作結束后,由應急辦公室牽頭,按事故“四不放過”原則,認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產責任制,防止類似事故發生。

應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結和評估,提出改進意見和建議,并將總結評估報告報金溪縣生態環境局應急辦。

 

 

 


9 應急培訓和演練

9.1 應急培訓

對公司員工進行培訓,防止突發性環境事件的發生,并能在事件發生后,能以最快的速度發揮最大的效能,有序地實施救援。應急救援培訓的目的:

①提高公司員工的安全意識和應對突發環境事故的思想重視程度。

②提高公司特殊崗位和參與應急響應人員的崗位操作水平和應急技能。

③了解并掌握本項目化學品的特性和危害。

④提高對企業危險目標、潛在風險的預防、控制能力和水平。

⑤熟悉理解“突發環境事件應急預案”的內容和要求,正確作出應急響應。

9.1.1培訓組織

培訓的實施:①全體員工分別按培訓計劃參加培訓;②師資以專兼職結合,內請外聘解決;③培訓過程中,應急辦公室負責檢查培訓進度和培訓質量;④各類培訓做好培訓記錄,培訓考試試卷由應急辦公室保存;⑤特殊工種參加法定的持證上崗培訓。

9.1.2培訓內容和對象

根據受培人員的不同情況,選擇不同側重點,制定切實可行的培訓計劃,確定培訓內容,詳見表9.1-1。

9.1-1  培訓內容和培訓對象

序號

培訓內容

接受培訓對象

1

事故應急救援預案

企業員工

2

應急知識宣傳資料

企業員工、外部公眾

3

危險化學品特性

企業主要崗位入員、應急參與人員

4

突發事故危害性

企業員工、外部公眾

5

應急演練知識培訓

應急響應人員及領導

6

事故報警程序

企業員工

7

消防、初期滅火知識

環境、安全工作人員,主要危險源場所人員

8

搶救搶修知識

消防與搶險救災專業人員,主要危險源場所人員

9

現場人員救援

消防與搶險救災專業人員,主要危險源場所人員

10

受傷人員臨時急救

主要危險源場所人員,醫療救治專業人員

11

現場環境監測

環保工作人員

12

安全專業培訓

安全環??迫藛T

13

事故現場逃生自救

危險源現場作業人員

 

9.1.3培訓要求

應急培訓的基本要求:

1)每位應急人員應有堅強的意志和作風,健康的體能,臨場處置各種突變事故的能力,有自救和互救的能力。

2)正確使用各種防護設施、通訊裝備。

3)熟練使用各種救護器材、工具,明確自己的救援任務。

4)預案涉及人員明確各自的職責和應急應對能力。

5)外部公眾的培訓,根據疏散、個體防護等需要進行。需要時向周邊群眾進行宣傳,使事故波及到區域的外部公眾都能對事故應急救援的基本程序、采取的措施等內容有全面了解。

6)培訓頻次:公司應急辦公室每年向公司申請專項資金、聘請或抽調專業人員開展兩次對應急救援人員根據專業分工不同進行危險廢棄物火災或泄漏事故的專業性培訓,重點掌握危險廢棄物物理化學性質、撲救處置方法和注意事項,不斷提高應急救援隊伍的整體素質和救援專業水平。

7)應急辦公室應對培訓的計劃、內容、方式、考核等予以記錄歸檔。

9.1.4培訓考核

應急培訓結束后,公司應急辦公室對參與培訓的人員進行考核??己私Y果由公司應急救援辦公室備案。

考核對象:主要是公司管理人員、生產人員。

考核方法:采取試卷問答、現場提問、實際操作演練三種相結合的方式進行考核。

考核結果:考核結束后,由公司應急救援辦公室將考核結果予以公布,對考核不合格的人員進行再培訓。應急救援人員培訓考核不合格的,由應急救援辦公室在公司范圍內進行通報批評。應急預案培訓考核表見附件十五。

9.2 應急演練

通過預案演練來考察應急預案的完善性和可操作性,考察應急設備設施性能的可靠性,考察和鍛煉應急人員的應急能力,培養應急指揮人員對事故預警的判斷能力和公司員工的自救能力。

9.2.1應急演練的組織

由應急辦公室負責,適時組織應急預案演練。

9.2.2應急演練的準備

演練前要精心制定演練計劃和腳本,規定演練的時間、地點、演練范圍、演練參加人員、演練內容及演練工作程序等。

9.2.3應急演練的方式、范圍和頻次

應急演練的方式:結合實際,貼近實戰,可采用桌面推演,模擬演練、仿真演練等方式。

演練的范圍:根據演練的方式,本著節儉、實用的原則,確定演練的范圍,可根據需要進行全面演練、也可針對重點進行局部演練。

演練頻次:綜合性應急演練每年不少于1次,專項應急演練視情況每年不少于1次。

9.2.4應急演練的評價和總結

1)應急演練結束后,應急辦公室適時組織本單位專業技術人員進行分析評價,總結經驗,分析不足之處,完善應急預案,健全應急保障。

2)演練應留有相應的演練記錄并歸檔。


10 獎懲

10.1獎懲

在突發環境事件應急處理救援工作中有下列行為之一的部門和個人依據公司獎勵制度給予表揚獎勵和經濟獎勵:

1對反應迅速、處置果斷出色完成突發環境事件應急救援任務,成績顯著的,每人每次給1000元;

2)對防止突發環境事件發生,使國家、集體和人民群眾的生命財產免受或者減少損失,成績顯著的,每人每次給予500;

3對事件應急準備與響應提出重大建議,實施效果顯著的,每人每次給予300元;

4有其他特殊貢獻的,根據實際情況給予經濟獎勵。

10.2責任追究

   在突發環境事件應急處置救援工作中有下列行為之一的,依據公司的相關規定對有關責任人員視情節和危害后果給予一定的處罰,情節嚴重的移交相關部門依法追究其法律責任:

   1不遵從突發環境事件應急預案的規定,拒絕承擔突發環境事件應急準備義務的,罰款300元;

   2不按規定報告突發環境事件真實情況,造成危害擴大,導致嚴重后果的,罰款1000元;

   3拒不執行突發環境事件應急預案,不服從命令、指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的,罰款2000元;

    4盜竊、貪污、挪用環境事件應急工作資金、裝備和資的,除將資金、裝備和物資收回外,給予開除;

    5有其他對環境事件應急工作造成危害行為的,根據實際情況給予經濟處罰。


11 保障措施

11.1經費保障

公司應急救援所需經費,公司財務部應設立專項安全應急經費。安全經費投入包括應急救援器材的購置、維護、校驗,為應急救援隊員提供足夠的勞保用品、用具,安全應急經費可從公司安全投入經費中列支,確保應急經費及時到位,為應急救援過程中所亟需的費用提供強勁保障。

11.2應急物資裝備保障

   公司配備應對突發環境事件的物資和人員裝備,專門存放并由應急救援物資保障組管理維護,定期檢查使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置,配備物資質量是否完好、數量否足夠,能否滿足應急狀態時的需要,并做好記錄,并及時更新過期物資。

11.3應急隊伍保障

公司建立突發環境事件應急救援隊伍,培訓一支常備不懈,熟知環境應急知識,充分掌握各類突發環境事件處置措施的預備應急力量;定期組織環境應急實戰演練,提高防范和處置突發性環境事件的技能,增強實戰能力,保證在突發環境事故發生后,能迅速趕赴現場完成搶救、排險、監測等現場處置工作。詳見第五章。

    各職能小組人員構成有變動的,由其上級機構作出人員調整說明,并及時補足人員,對于新入組的成員,組長要盡職盡責,將本小組職責說明,并做好小組內應急演練和培訓。

11.4通信與信息保障

公司應急預案相關人員要確保手機24小時正常開機,各部門電話處于值班監聽狀態,確保本預案啟動時各應急小組之間的聯絡暢通。

對講機報警或內部電話、手機報警。應急聯系電話詳見附件十。

11.5交通運輸保障

1、突發環境事件發生后,報請交通安全管理部門及時對事故現場實行道路交通管制,組織開設應急救“綠色通道”。

2、公司辦公室負責落實車輛和駕駛員。以便在應急救援中承擔運送傷病員和疏散人員,應急物資的運輸調度,危險品的轉送,重要財產的轉移,確保應急物資的運輸保障。

11.6交通運輸保障

1、突發環境事件發生后,報請公安部門對事故現場實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。

2、需要時報請公安機關立即在救災現場周圍組織設立警戒區和警戒哨,維持秩序,必要時及時疏散受災群眾。

11.7醫療衛生保障

預案啟動后由應急辦公室負責現場人員疏散工作,并控制好現場做好治安保障工作。用彩帶設置警戒線,限制人員進出,避免無關人員進入危險區域及危害波及區域;為事故發生后的單位和人員提供一切方便、避免因措施不當而導致人為事故或繼發性事故蔓延或擴大。在110民警到達現場后,主動說明情況并積極配合民警展開工作。


12 預案的評審、備案、發布和更新

12.1預案的評審

為了保證其科學性、實用性,由市生態環境局應急辦、金溪縣生態環境局應急辦和環保專家、相關行業專家成立評估小組進行評估。

12.1.1內部評審

方案制定后,由公司組織預案相關部門、應急管理人員進行內部技術評審。

12.1.2部評審

為了保證其科學性、實用性,由公司邀請生態環境局應急辦和環保專家、相關行業專家成立評估小組進行評估。

12.2備案管理

企業環境應急預案應當在環境應急預案簽署發布之日起20個工作日內,報金溪縣生態環境局應急辦管理中心備案。

12.3發布與更新

隨著應急救援相關法律法規的制訂、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,或者應急過程中發現存在問題和出現新的情況,應及時修訂完善預案。有下列情況之一的立即進行修訂:

1、預案依據的相關法律法規等發生重大變化。

2、本公司生產工藝或技術等發生重大變化。

3、公司周邊及大氣排放影響范圍內環境敏感目標發生重大變化。

4、預案相關部門和人員發生變化影響到應急體系的。

企業環境應急預案有重大修訂的,應當在發布之日起20個工作日內向原受理部門變更備案。環境應急預案個別內容進行調整、需告之環境主管部門的,應當在發布之日起20個工作日內以文件形式告知原受理部門。

12.4預案的實施和生效時間

本預案自批、備案后發布實施。


13 附則

13.1 術語和定義

危險物質《危險化學品名錄》(2015中的物質和易燃易爆物品。

危險廢物指列入《國家危險廢物名錄》或者根據危險廢物鑒別標準和危險廢物鑒別技術規范HJ/T298)認定的具有危險特性的固體廢物。

環境敏感區根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定,指依法設立的各級各類自然、文化保護地,以及對建設項目的某類污染因子或者生態影響因子特別敏感的區域。

環境保護目標指在突發環境事件應急中,需要保護的環境敏感區域中可能受到影響的對象。

環境事件指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染,生態系統受到干擾,人體健康受到危害,社會財富受到損失,造成不良社會影響的事件。

突發環境事件指突然發生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。

應急救援指突發環境事件發生時,采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失的措施。

應急監測指在環境應急情況下,為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測,包括定點監測和動態監測。

應急演練為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。根據所涉及的內容和范圍的不同,可分為單項演練、綜合演練和指揮中心、現場應急組織聯合進行的聯合演練。

13.2修改記錄表

公司修改記錄表見表13-1。

 

 

 

 

13-1  修改記錄表

修改時間

 

修改原因

 

內容摘要:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件一:公司地理位置圖

附件二:公司周圍主要環境風險受體布圖

附件三:公司平面布置圖

附件四:公司危險源分布及應急疏散路線圖

附件五:公司救援物資及排水管線圖

附件六:公司應急救援指揮部和應急救援人員名單、聯系方式

附件七:公司外部救援單位聯系電話

附件八:應急預案培訓考核表

附件九:企業突發環境事件處置流程圖

附件十:應急物資及裝備

附件十一:應急處置卡


 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

附件一:公司地理位置圖

 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

附件二:公司周圍主要環境風險受體布圖


 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

附件三:公司平面布置圖

金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

  圖例:       風險源      疏散路線

附件四:公司風險源及疏散路線圖  


 金溪縣新杰香料制造有限公司應急預案

             圖例:       救援物資      廠區污水管線    閥門

附件五:公司救援物資及排水管線圖

 

附件六:公司應急救援指揮部和應急救援人員名單、聯系方式

部門

姓名

聯系方式

總指揮

張  俊

13870461191

副總指揮

常立紅

13870461223

應急辦公室

曹  兵

18970422893

應急處置組

付曉星

15070499258

通訊聯絡組

龔小霞

13507945358

警戒疏散組

彭連民

13870495597

應急監測組

熊淑蓮

13970481364

現場洗消組

張大偉

13317941688

24小時電話

0794-5259222

 

附件七    外部救援機構聯系方式一覽表

單位

科室名稱

辦公電話

撫州市生態環境局

辦公室

8233273

24小時應急

12369

金溪縣生態環境局

辦公室

5298002

撫州市安監局

辦公室

8038900

應急中心

8038570

金溪縣安監局

--

5292011

公安局

110指揮中心

110

金溪縣公安消防大隊

--

119

撫州市衛生防疫站

勞動衛生科

8127115

衛生局

8314492

撫州市政府

辦公室

8314126

金溪縣政府

辦公室

5295670

醫療部門

撫州市人民醫院

120

金溪縣人民醫院

5292802

環境監測

金溪縣環境監測站

5298002

 


附件八  應急預案培訓考核表

填表日期:                            編號:

姓名

 

所屬部門、車間

 

職務

 

工作時間

 

培訓時間

 

培訓項目

 

所屬應急救援組織

 

考核內容

 

 

 

口述:

 

 

 

筆試:

 

 

 

實操:

 

 

 

綜合得分

(口述占30%,筆試占30%,實操占40%,)

 

 

 

主考部門綜合評價

應急救援指揮辦公室

應急救援指揮部

 

 

 

 

      主任(簽字):

 

 

 

 

 

             總指揮(簽字):

 

 

 

 

 

附件九  企業突發環境事件處置流程圖

附件十  應急物資及裝備

存放位置

個人防護物資

規格型號

數量

負責人

1

102車間

防化服

 

1

付曉星

2

自吸過濾式防毒面具

TF-B

8

3

102車間、201倉庫

洗眼器

 

2

存放位置

圍堵物資

規格型號

數量

負責人

1

/

消防沙箱

45×60×105cm

 

 

存放位置

處理處置物資

規格型號

數量

負責人

1

各車間、倉庫

推車式干粉滅火器

35KG

4

曹兵

2

各車間、倉庫

手提式干粉滅火器

4KG

50

3

各車間、倉庫

MT/3手提式二氧化碳滅火器

3KG

11

4

各車間、倉庫

室內消防栓

DN65

11

5

廠區

室外消防栓

SS100/65-1.0

3

鄭華根

6

微型消防站

推車式干粉滅火器

35KG

1

曹兵

7

手提式干粉滅火器

4KG

2

8

MT/3手提式二氧化碳滅火器

3KG

2

存放位置

監控預警物資

規格型號

數量

負責人

1

廠區東南角

廢水在線監測系統

WD6100COD

1

北京雪迪龍

WD6200型氨氮

1

MODEL 9840總磷

1

PH221A PH

1

2

102車間

可燃氣體報警器

HFT系列

6

付曉星

3

201倉庫

有毒氣體報警器

HFT系列

2

張大偉

存放位置

裝置設備

規格型號

數量

負責人

1

廠區

抽水泵

 

3

 

存放位置

應急通訊設備

規格型號

數量

負責人

1

辦公室

座機

 

1

曹兵

2

--

對講機

VBTER

8

存放位置

應急急救設備

規格型號

數量

負責人

1

車間

急救藥箱

 

2

曹兵

2

各車間、倉庫

防爆型應急燈

 

3

鄭華根

3

倉庫

擔架

 

1

張大偉

 

 


附件十一  應急處置

氯化亞砜泄漏應急處置

車間工段

產品倉庫區

風險提示

氯化亞砜泄漏

泄漏部位

包裝桶破損;包裝桶的出口閥門密封不嚴泄漏;連接的管道破損泄漏。

上報程序與應急操作

上報程序

1.崗位員工在事故發生時第一時間向崗位負責人上報

2.車間負責人根據實際情況決定是否向應急指揮部上報

3.應急調度電話0794-5259222。

個人防護措施

應急處理人員戴自給式呼吸器,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。

現場應急

處置措施

1. 迅速撤離泄漏污染區人員至安全區,并進行隔離,嚴格限制出入。

2.切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。

3.盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。

4.小量泄漏:用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗,洗液稀釋后放入廢水系統。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸汽災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內?;厥栈蜻\至廢物處理場所處置。

5.用水沖洗圍堰區,打開導流設施閥門,將含有少許物料殘液的沖洗水導入事故水池,最終進入污水處理站處理。

警戒疏散措施

①應迅速判斷泄漏點,疏散泄漏污染區人員至安全區,禁止無關人員進入污染區。

②指揮中心根據對事故發展趨勢的預測,通過電話、廣播做出撤離警報。③受影響范圍:廠區內部、周邊企業、西湖路行人及車輛。

污染控制措施

根據事件發展情況,生產系統做好緊急停車準備,必要時嚴格按照已制定的安全停車程序進行安全停車;

預防措施

日常加強倉儲區檢修與崗位應急培訓。

危害

該品對眼睛、呼吸道粘膜有一定的刺激作用。由于其揮發性低,其刺激作用不足以引致嚴重危害。

應急物資

自給式呼吸器、防化服、圍堰等

急救措施

皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。

眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。

吸入:脫離現場至空氣新鮮處;如呼吸困難,給輸氧。就醫。

食入:飲足量溫水,催吐。就醫。

化學品泄漏應急處置

車間工段

原料倉庫料桶

風險提示

丙烯醛、丙酮、乙醇等泄露

泄漏部位

包裝桶破損;出口閥門密封不嚴泄漏;連接的管道破損泄漏。

上報程序與應急操作

上報程序

1.崗位員工在事故發生時第一時間向崗位負責人上報

2.車間負責人根據實際情況決定是否向應急指揮部上報

3.應急調度電話:0794-5259222

個人防護措施

應急處理人員戴好防酸堿手套、穿好防護靴。不要直接接觸泄漏物,在確保安全情況下堵漏。

現場應急處置措施

1.工作人員發現泄漏源后,立即報告給當班班長或直接報告給應急辦公室,應急辦公室要立即報告給應急指揮部,依據實際情況安排應急救援隊伍開展工作;

2.當泄漏量較小時,崗位人員可直接采取現場處置措施。具體如下:管道泄漏,立即停止總泵,用沙土、干燥石灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置,也可以用大量水沖洗。

3.應急救援過程中應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服; 

4.產生的廢水經收集后送至污水處理站處理。

5.用水沖洗車間地面,打開導流設施閥門,將含有少許物料殘液的沖洗水導入事故水池,最終進入污水處理站處理。

預防措施

日常加強倉儲區包裝桶檢修、巡檢與崗位應急培訓。

危害

接觸其蒸氣或煙霧,引起眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻衄、齒齦出血、氣管炎;刺激皮膚發生皮炎,慢性支氣管炎等病變。誤服鹽酸中毒,可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能胃穿孔、腹膜炎等。 

應急物資

沙土、干燥石灰、洗眼器、化學防護服、圍堰、事故池等

危險廢物泄漏應急處置一覽表

車間工段

危廢庫

泄漏部位

容器:桶

上報程序與應急操作

上報程序

1.崗位員工在事故發生時第一時間向危廢庫負責人上報

2.車間負責人根據實際情況決定是否向應急指揮部上報

3.應急調度電話:0794-5259222

個人防護措施

應迅速判斷泄漏點,穿戴好防毒面具,手套以及防護靴。

現場應急處置措施

1.應迅速判斷泄漏點,穿戴好防護用品,應從上風處接近現場,嚴禁盲目進入。

采用堵漏器材進行堵漏。

2.嚴禁火種,避免一切因摩擦、碰撞而引起的靜電或火花。撲滅任何明火及任何其它形式的熱源和火源,以降低發生火災爆炸危險性。

3.使用不產生沖擊、靜電火花的工具把泄漏物回收至密閉的容器中,移至安全場所。切斷火源。

4.具體處置措施如下:小量泄漏時,采用砂土對泄露物進行吸附或吸收;大量泄漏時,構筑圍堤或挖坑收容;用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至危廢暫存處儲存,以便后續處理。

5.保持空氣流通,減少揮發性溶劑聚集,避免發生安全事故。

6.油類泄漏應及時對泄漏油桶控制,把泄漏的油回收至回收槽,再裝入備用桶中;用于吸附廢液產生的消防沙,屬于危廢,要集中儲存在容器中,交由有資質的單位集中處置。

7.如遇明火燃燒,少量初起階段可使用消防沙、滅火器進行滅火,若火勢過大需立即報警處理。

8.如有人員中毒需及時送醫救治。

預防措施

日常加強應急物資維護與崗位培訓;嚴格遵守危險廢物交接管理制度、危險廢物處置安全操作規程。

危險特性

毒性( Toxicity, T),易燃性(Ignitability, I)

應急物資

防毒面具、滅火器

火災爆炸事故現場處置方案

事故類型:火災爆炸事故

危害:發生火災爆炸,對周圍大氣產生污染。

常識:

及時報告:發生異常情況,立即報告公司應急辦公室(電話:0794-5259222);

處置通則: 

根據事故的大小和嚴重程度,分別按以下處置程序進行。

事故處置程序:

1、現場作業人員立即終止所有作業;

2、大聲呼救請求救助,立即報告當班班長、車間主任、生產調度;

3、迅速切斷裝置所有電源和管道內物料;

4、采取就近消防設施對著火點滅火;穿戴好個人防護器具(防毒面具、正壓式呼吸器等)進入現場,進行人員搶救;

5、處理過程中注意防滑防跌倒。

6、根據事故發展情況判斷是否擴大影響,必要時,向政府有關部門報告并請求增援。

火災事故現場應急處置措施:

1)管徑小于100mm等細微小漏著火,可用濕泥、濕麻袋等堵住著火處,待火熄滅后再按規定補好泄漏處。

2)管徑大于或等于100mm管道著火應當逐步關閉物料進口蝶閥。

3)隨著火勢逐步減小,用滅火器等滅火設施進行滅火。待火熄滅后,要可靠隔斷可燃物來源。

4)事故處理完后,查找著火原因及泄漏處,并立即進行搶修。

重大事故處置程序:

1、立即報告公司應急辦公室,應急辦公室報告應急指揮部、視事件情況上報縣生態環境局、縣政府,啟動公司級應急預案。

2、經現場確認要求,現場人員無法控制,可能產生重大事故的預兆,應根據公司應急預案的要求,無關人員撤離現場,應急人員聽從公司應急辦公室的統一搶險調度。

影響范圍:①爆炸事故主要是公司內部員工及建筑,及廠區東側的西湖路的行人及車輛造成影響;②消防廢水產生的次生災害的影響范圍主要為附近的地表水雙陳河,及園區污水處理廠。

消防炮、消防栓、滅火器、事故池、醫藥箱、圍堰;洗眼器、重型防化服、空氣呼吸器、氣體泄漏檢測儀、便攜式水資檢測儀等

 

 

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